北區瓦斯分裝場聯合壟斷公平會罰3億

公平會今天裁定，新
竹以北地區共30家桶裝瓦斯分裝場業者成立共同組織，
聯合調漲向下游瓦斯行收取的運輸及分裝費用，甚至要
求瓦斯行調漲零售價格，不法利益高達新台幣10億元，
依法處罰30家業者共 3億4375萬元罰鍰；這是公平會歷
年來罰鍰最高的違法個案。

公平會副主委陳紀元指出，這些瓦斯分裝場業者的
聯合行為已經影響到北部地區桶裝瓦斯運裝市場的競爭
行為，總共有 900家瓦斯行因而受害，嚴重違反公平法
第14條聯合行為禁制規定，委員會議討論後決定處以重
罰。

受罰的業者中，以北誼興和寧揚兩家業者的規模、
主導性、獲利程度、配合辦案程度等最嚴重，各處罰
2500萬元，處分最輕的力詮也受罰216萬元。
公平會調查顯示，88年四月間基隆、台北地區的16
家業者和桃園、新竹的14家分裝場業者在各區域內分別
成立「北管會」、「桃管會」等共同組織，設立聯名帳
戶、要求繳交場安定基金，並且協議以補貼方式限制組
織成員不得互相競爭，兩個組織之間也協議區域間互不
越區競爭。

這些分裝場業者還利用一般瓦斯行必須取得高壓氣
體容器儲存證明才能合法營業的問題，向瓦斯行收取每
桶30元的運輸分裝費用，甚至要求瓦斯行聯合調漲零售
價格，間接造成88年間桶裝瓦斯價格上漲；另外，有瓦
斯行不接受業者調漲運裝費，共同組織威脅將斷氣，其
他分裝場也拒絕提氣，北部地區瓦斯行都不得不就範。
委員會議認為，分裝場業者利用優勢地位，以不定期聚
會協議方式控制整個北部地區桶裝瓦斯銷售市場，已經
構成聯合行為，違反公平法第14條規定，決定處以罰鍰
。