陳水扁總統宣示兩岸關係發展三階段論，強調明年將完成兩岸直航的協商。總統府秘書長邱義仁今天接受記者訪問時指出，陳總統提出三階段說主要是著眼於四項基礎，明年總統大選，陳總統不好意思說他篤定當選，民進黨也有信心，明年總統大選後，兩岸關係只會更好。
邱義仁表示，陳總統能夠有如此把握，明年三二零之後兩岸關係能夠有進一步發展，主要是著眼於四項基礎，第一是陳總統不好意思說他明年將篤定當選連任，屆時不管中共是否喜歡陳總統，仍要面臨與陳總統交手四年的命運。
第二是兩岸關係在過去三年是在穩定的發展，雖然在表面上彼此言辭相當激烈，但在政策面是穩定的發展，民進黨主政的三年來，雖然在言詞上，兩岸呈現的是緊張的，但在實質上卻是比過去國民黨執政時期來得有進展，在操之在我的部份例如開放小三通、第一類大陸人士來台觀光、大陸新娘工作權等十七項措施，幾乎是每二個月就有新措施推出。
第三是兩岸關係在過去三年的磨合，也累積相當多的經驗，邱義仁表示，雖然一中原則表面阻礙兩岸關係的發展，但其實包括香港航權談判、大陸偷渡客遣返等，不論是公司對公司等方式，實質上都是有密切的接觸才能達成相關的談判和作業，否則難道是直接把大陸偷渡客丟到大海來遣返嗎。
第四是中共也在調整，邱義仁說，過去國共鬥爭，中共熟悉國民黨的對抗邏輯，兩岸也在一中原則的帽子之下互動，但當前總統李登輝提出特殊國與國關係時，中共突然無法適應，但兩岸關係也呈現停擺，民進黨主政之後是甘脆說一邊一國，把一中的帽子拿掉，將兩岸關係的縱深拉開來。
邱義仁表示，中共也在調整，例如兩岸直航，中共原先表示這個航線是屬於國內航線，但去年中共前副總理錢其琛表示兩岸直航是兩岸航線，不論中共是否在說謊，但呈現出來的是中共也在調整與民進黨政府的互動。
邱義仁表示，明年總統大選在即，可以預見中共不會為民進黨加分，因此大選之前，兩岸關係不會有大幅的進展，但在明年大選之後，民進黨有信心，兩岸關係只會更好不會更壞。
新聞來源：華視新聞
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