中央社
（中央社台北14日電）中國經濟觀察報日前報導，在經濟衰退財政困難下，半年來中國不少地方財政局長一進辦公室，就被轄內各單位代表排隊上門要錢，各地基本支出面臨很大困難。但如今除了發債及向上級要錢，已無增收途徑。
這篇題為「財政局長這半年」的報導11日發布後，一度在中國網路熱傳，但迅速被刪除；同時，有人將這項報導整理濃縮成10個要點，並作出「節流很難開源更難，地方財政和國民經濟處於崩潰邊緣，隨時會爆雷」的結論，隨後也在中國網路上熱傳。不少網友是先看到這10個要點後，再去尋找報導全文。
根據報導，中國華中某縣的財政局長陳康（化名），8月2日上午7時30分到辦公室上班，門外已排起了隊，都是縣府其他單位及轄下鄉鎮來要錢的代表。但這已是常態，有時候讓他一上午都出不了辦公室。
陳康說，來要錢的部門「都是有理由、有需求的，但是沒錢，只能多溝通多交流」。以前還可從基金預算（土地出讓收入）安排資金，「現在哪有資金去安排」？
報導指出，陳康的縣領導今年初還要求他撥款投資，但他以沒錢為由拒絕。現在這名領導已經不催投資，只剩一個要求：「保證三保（保運轉、保工資、保民生），保證工資」。
根據報導，「大發改小財政」是中國行政體系中的一句俗語，意指省級（含）以上，發改委在各單位中最具分量；但省級（不含）以下，財政局更關乎體系運作，財政局長成為關鍵角色。而今年上半年，各地財政局長受到了挑戰，首當其衝的挑戰是維持財政正常運作。
陳康說，財政收入不及預期，數據上看起來好像不是如此，但這是使用了「技術調整手段」，形同「左手倒（轉）右手」。而他面臨的挑戰，卻是財政供養人員保障壓力大，機關事業退休人員不斷增多，公共服務供給壓力大，落實上級「惠企紓困」、「穩成長」政策產生的支出增加，以及政府債券還本付息進入高峰期。
陳康表示，下半年的工作首先是要「應收盡收」，其次是「多跑上級部門」爭取資金支持；再次便是多儲備專項債項目；最後繼續「盤盤家底，看看還有什麼可以盤活（創造收入）的資產」。
根據報導，另一名華中地方財政局長則在「各種巡查和檢查中」渡過了上半年，「有3/4的精力都在應付檢查」，其中包括項目清理，以及本級政府和上級政府的巡查。
報導指出，華中一名開發區財政部門負責人李建（化名），上半年則忙著清理區內的空殼企業。因為，這些空殼企業只會「走帳交稅」，然後還享有退稅優惠。但如今財政壓力太大，可能沒錢退稅，因此需要清理；另一項重大任務則是將隱形債務清零，以獲得上級部門資金獎勵。
另一名層級較前幾名受訪者高的地級市財政部門負責人田然（化名）直指，今年是他從事財政工作20多年來最困難的一年。財政局長如今成了一個「令人嫌棄的職務」，工作不好做，「巧婦難為無米之炊」。
田然說，他所在的地級市「三保」還沒有出問題，但據了解，同省不少地級市的「三保」已經出現了問題。而今年上半年財政狀況不太樂觀，主要是因為各種主體預期變差了，無論是百姓還是企業，都在存錢。對於下半年的預算，他心裡更沒底。
他指出，經過3年疫情後，很多縣級行政區的財政已經很脆弱，收支矛盾尖銳，面臨較大的收支平衡問題。現在要做的就是調整預判，確定明年的預算規模。因此，今年的一項主要工作是「爭取上級支持」，因為以前土地出讓收入比較多，對上級資金不夠重視。（編輯：邱國強）1120814
新聞來源：中央社
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