中央社
(中央社東京23日綜合外電報導)日本無償提供理念相同國家防衛裝備品等的「政府安全保障能力強化支援」(OSA)框架,今年度已針對菲律賓等4國提供警備艇等裝備,2024年度適用國家擬擴及越南及非洲的吉布地。
日本讀賣新聞報導,日本外務省為擴大OSA,已確定要把主管部門位階從「室」提升為「課」,盼將OSA打造成主要外交工具,在設立OSA首年就罕見進行組織升格,藉此強化機制。
隨著OSA在2023年度上路,日本政府7月成立負責相關業務的新單位「安全保障協力室」,包括兼任在內共有9名人員;但隨著組織升格,也將增加人手,預計2024年8月將在綜合外交政策局下設置「安全保障協力課」。
OSA相關預算也將隨著組織升格增編,外務省已在2024年度原始預算案中編列50億日圓(約新台幣10億9000萬元),相當於2023年度預算的2.5倍。
OSA預算大幅提升後,日本外務省有意擴大支援對象國及裝備內容,預料事前磋商作業也會增加。
由於OSA實施方針規定,「只限於不太可能跟國際紛爭有直接關聯的領域」,因此日本也必須對提供裝備的國家進行事後檢查。
對於今年度已決定的提供菲律賓及孟加拉等4國海岸監視雷達及警備艇等裝備,日本政府為確認裝備使用狀況等並確保公開透明,認為有必要強化OSA。
至於2024年度的支援對象國,目前已選定越南及吉布地。日本政府考量到中國推動海洋發展及強化軍備,希望透過積極活用OSA來提升理念相同國家的安全保障能力。
目前適用日本OSA的國家,包括菲律賓、孟加拉、馬來西亞及斐濟。
日本媒體日前報導,OSA跟軍事領域以外的「政府開發援助」(ODA)分屬不同框架,是為了對共享法治等價值觀的國家提供軍隊物資及器材等的新制度。
OSA實施方針規定,只限在不太可能跟國際紛爭有直接關聯的領域,並在符合防衛裝備移轉三原則的範圍內才提供協助。考量到中國,此舉也意圖提升區域嚇阻力。(譯者:黃名璽/核稿:張正芊)1121223
新聞來源:中央社
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