中國對印度影響力作戰加劇社會裂痕干預選情

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印度大選專題4（中央社記者林行健新德里3日專電）印度國會下議院選舉結束7個梯次的投票，印度下一任總理很可能就是543名當選者其中一人。投票依選區分7個梯次進行，整體秩序大致良好。然而，大選表面看似風平浪靜，實則暗潮洶湧。

印度戰略界人士點出，印度選舉所面對的暗潮，主要是來自敵對國家的「影響力作戰」，特別是中國，就算不能衝擊印度選情，也希望製造社會裂痕，讓印度在選後陷入混亂。

根據台灣國防智庫「國防安全研究院」2020年的研究報告，影響力作戰是指透過文化、經濟、媒體、輿論等手段，對目標塑造影響力。

印度資深媒體人、同時也是「繪製中國在印度的足跡和影響力作戰」（Mapping Chinese Footprints and Influence Operations in India）一書作者的比彬德拉（N. C. Bipindra）告訴中央社，「中國試圖在印度扶植一個對自己有利的總理，正如他們對台灣所做的那樣」。

他補充：「理由很簡單，北京知道，如果總理莫迪（Narendra Modi）再次連任，他們將無法像2004年至2014年反對黨執政時那樣，對印度予取予求。」

比彬德拉並未點名任何政黨，但印度在2004年至2014年這段時間，是由國大黨（Congress）執政。

國大黨曾於2008年8月在北京與中國共產黨簽署了兩黨交流合作備忘錄，加上1950年代國大黨籍總理尼赫魯（Jawaharlal Nehru）曾喊出「印中好兄弟」（Hindi Chini Bhai Bhai）口號，因此許多印度民眾認為國大黨是「親中」政黨。

比彬德拉認為，雖然2004年至2014年期間，中國在印度部分地方的影響力迅速擴張，但仍不足以在這次大選中影響民眾的決定，或是削弱莫迪的支持度。

「莫迪總理和他所屬的『印度人民黨』（BJP）更善於與人民溝通，更能有效地傳達自己的理念。所以我相信，印度會和台灣一樣，由同一個政黨繼續執政。」

比彬德拉同時也是「防衛研究與調查」（DRaS）、「印度戰略利益基金會」（ISIF）等多個智庫的研究員。

他說，中國主要是透過3種手段來對印度實施影響力作戰，包括資助親中政黨、威脅或利誘印度政客發表親中言論，以及重金收買媒體或記者發表友中文章。

比彬德拉指出，印度的確有社會裂縫，包括種姓對立、南北歧見、財富分配不均等，中國試圖以這些裂縫作為突破點，開展影響力作戰，但莫迪政府已意識到威脅，且採取反制措施。

印度自從2020年6月開始，就針對中國手機應用軟體祭出多波禁令，迄今已超過300多種中國手機APP被禁，包括可能被用於進行影響力作戰的TikTok和Wechat（微信）等，許多中國的網站在印度也無法開啟。

此外，印度新聞局（PIB）早在2019年12月就已推出事實查核平台，澄清在網路上流傳的假訊息。近來所澄清的假訊息當中，有很多與大選有關；今年4月，印度選舉委員會（ECI）也推出「傳言VS.現實」網頁，供民眾舉報假訊息。

印度智庫「中國分析及策略中心」（Centre for China Analysis and Strategy，CCAS）是緊盯中國影響力作戰的印度智庫之一，每個月都會提出一份報告，供印度政府參考。

CCAS研究員夏海娜（Namrata Hasija）告訴中央社，若拿印度和台灣相比，中國對台灣的影響力作戰幾乎是公開化，民眾很清楚中國在做什麼；但在印度，中國的作法頗為隱蔽，一般人可能不會注意到。