中央社
(中央社記者邱國強北京9日電)中國政府8日推出總規模達人民幣10兆元(下同,約新台幣45兆元)的化債額度,引起關注。但美媒認為,除了化債,官方並未推出涉及提振經濟的財政刺激措施,反讓許多投資人感到失望。而隨著川普將重返白宮,中國經濟恐將面臨新的阻力。
華爾街日報報導,中國散戶投資人及一些經濟學家先前高度期待,官方昨天會宣布一項大規模的一攬子刺激計劃,尤其在共和黨總統候選人川普(Donald Trump)當選美國總統後更是如此。川普已多次表示,他會採取更強硬的對中貿易政策,恐將衝擊中國關鍵的經濟成長支柱,而中國現正力圖穩定經濟。
報導提到,在高度期待下,中國網路上出現各種有關刺激額度的傳言,導致中國股市大幅波動,7日甚至出現中國政府正準備10兆元「火箭筒式」計劃,內含刺激消費及拯救房市資金的傳言。
這項報導直指,中國政府8日在記者會上宣布的相關細節令投資人失望。除了總規模10兆元的化債計劃外,外界曾預期官方還會公布財政刺激計劃。其中包括發行1兆元特別國債為銀行業補充資本,以及再投入1兆元阻止房市下挫。
但這場記者會上,官方雖暗示可能對補充銀行業資本及阻止房市下挫採取行動,卻未宣示具體數字。
經濟學家提醒,外界不應將債務置換計劃定性為「刺激措施」,因為這並沒有增加政府借款。且債務置換實際上並不能減少地方政府的高風險債務,只不過是將債務的到期日延後。況且,昨天的宣布並非中國首度藉化債減輕地方債務負擔,早在2015年就曾實施。
根據報導,中國政府希望保留一些政策空間,以便在與美國貿易緊張局勢加劇的情況下採取措施。雖然多數經濟學家認為川普不會言出必行,而是會選擇將中國商品關稅稅率定在20%至22%這個溫和區間內,但他們表示,如果川普真的兌現先前所說的60%稅率,中國經濟將面臨沉重打擊。
瑞銀(UBS)經濟學家估計,假設中國政府沒有採取什麼措施抵消加徵帶來的損害,60%的關稅可能會在生效後的12個月內,使中國經濟增長率減少達2.5個百分點。
高盛(Goldman Sachs)首席亞太經濟學家迪安竹(Andrew Tilton)7日透過報告表示,川普在第1個總統任期內,花了2年時間才對中國進口商品徵收關稅。但第2個任期的進程可能會加快,最快可能在2025年上半年開始實施。
迪安竹說,這將加大中國決策者支持經濟成長的壓力。而中國政府更傾向的工具會是讓人民幣貶值,並增加財政刺激措施。(編輯:呂佳蓉)1131109
新聞來源:中央社
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