反間諜法反恐法罩頂 密不透風的中國天空

中央社

(中央社記者周慧盈北京31日電)中國新修訂的「反間諜法」施行滿月前夕,北京市日前通過反恐法實施辦法,預計明年生效,未來租車、買汽油都要查驗身分。有台商說,在本地生活越來越有「草木皆兵」之感。

14屆中國全國人民代表大會常務委員會第二次會議4月底修訂通過2014年制訂的「中華人民共和國反間諜法」,並自本月1日開始實施。

由於今年以來陸續發生多起涉嫌違反中國國安法與反間諜法的案件 ,加上新法條文大幅增加而關於「間諜行為」與「國家安全利益」的定義又模糊寬泛,反間諜新法生效前已引起外界關注和憂慮,包括在華外國人士查找和儲存中方統計資料將因此發生困難,以及外媒採訪會受限等。

對於外界的擔憂,中國外交部發言人毛寧曾回應指「只要是依法依規合法合規,就沒有什麼可擔心的」;但批評者說,在事實面前,如此外交辭令顯得蒼白。

例如,外交部3月間曾證實,日本藥企一名日籍男性高層因涉嫌從事間諜活動而被強制刑事拘留;此前,澳洲華裔記者成蕾則是因為「洩漏國家機密」,於2020年8月在北京被拘。

相關事例也包括中國自家媒體從業人員。61歲的官媒光明日報副總編輯和專欄作家、同時也是美國紐約時報撰稿人的董郁玉去年因「從事間諜活動」的指控而被拘禁,據指面臨10年以上有期徒刑。

此外,今年以來,美思明智(Mintz Group)、貝恩(Bain & Company)、凱盛融英(Capvision)等美國企業的中國辦公室陸續受到調查,半導體大廠美光(Micron)的產品更遭封殺,連串事件加劇了外國企業在中國營商的不確定感。

在「反間諜法」修正案生效等背景下,大陸委員會本月初表示,綜合評估台灣民眾到大陸、香港、澳門存有人身安全風險,維持旅遊警示燈號為黃燈。黃燈代表「特別注意旅遊安全並檢討應否前往」。

反間諜法修正案實施尚未屆滿一個月之際,綜合陸媒報導,第16屆北京市人大常委會第4次會議28日表決通過「北京市實施『中華人民共和國反恐怖主義法』辦法」,自2024年1月1日起施行。

這項實施辦法是依據中國政府2015年12月通過的「反恐怖主義法」,其中涉及民眾生活多個面向,包括寄快遞要查驗和登記身分,郵政、快遞企業要對寄遞物品過機安檢或開封驗視,並登記物品訊息;寄遞物品處理場所需配備安全檢查設備,安排具專門知識和技能人員,對從外地寄進北京市的物品進行安全檢驗。

辦法並提到,租車者要接受身分查驗,若身分不明或拒絕接受查驗,經營者不應提供服務;加油站也要對於購買散裝汽油者查驗身分,如實記錄購買數量、用途等。

租住鄉村民宿也須查驗身分;乘搭北京地鐵的乘客若不接受安檢,將被拒絕進站乘車。

辦法同時表示,防範利用無人機進行恐怖活動是反恐怖主義工作的重要內容,為確保首都北京的安全,需加強對無人機使用的管理。

實際上,多年來當局在「防諜、反恐、維護國家安全」的任務下,相關防範手段越來越嚴密,以北京市為例,進站時人包安檢早已是搭乘地鐵的日常。

面對如同天羅地網般的措施和法規,有本地民眾受訪時與官方口徑同調,認為「只要不犯法不做壞事,防得越嚴對老百姓越有保障」,但更多人對此不以為然。

有不具名的台商就反應說,有種「草木皆兵」的感覺,「實在太緊張、太緊繃了」。(編輯:曹宇帆)1120731

新聞來源:中央社



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