中央社
(中央社記者郭建伸、林敬殷台北15日電)立法院今天三讀修正通過NCC組織法部分條文,落實刪除NCC延任條款。國民黨立委翁曉玲表示,立法院已無法充分授權,行政院這波操作促使未來修法都要訂明確施行日期,一切都是政院咎由自取。
民進黨團幹事長吳思瑤受訪表示,行政院轄下208個機關組織的組織法,施行日期都是由行政院定之,這是一致性的法律秩序,確保機關單位穩定運作;藍白立委為癱瘓NCC,特地提出NCC組織法修法,排除由行政院定之的規範。
立法院7月中旬三讀通過國家通訊傳播委員會(NCC)組織法修正案,明定NCC委員改為「任滿得連任一次,已連任者不得再任」,並刪除延任規定,也增訂行政院長補足提名期間的規定。但因三讀通過的組織法修正案還沒正式施行,行政院指定NCC副主委翁柏宗從8月1日起延任,並代理主委職務,此舉引發在野黨不滿。
為促落實刪除NCC委員延任條款,立法院會今天三讀修正通過NCC組織法部分條文,明定今年7月16日三讀通過的第4條及11月15日修正的第16條,將自今年12月1日施行。
立法院會在表決處理NCC組織法前,各黨團都推派人選發言。民眾黨立委林國成表示,行政院以行政技巧偷渡任用翁柏宗擔任代理主委,民眾黨團多次抗議,這次提出第16條修法,主要是把執行時效明確化、杜絕行政拖延;行政院未來若提出新的NCC委員人選,民眾黨團將主張率先審查。
國民黨立委羅智強表示,如果不是民進黨囂張至極跟立法院對槓,在野黨不會這麼無聊還提「防小人」條款,12月1日開始,翁柏宗就要準時下課,民進黨政府無法再鑽法律漏洞。
翁曉玲在法案三讀後發言指出,立法院之所以通過NCC組織法第16條修正案,主因是行政院刻意不公告修法施行日期,不僅踐踏國會也不尊重民意。
翁曉玲指出,基於五權相互尊重,組織法的施行日期本是授權行政院以命令定之,目的是讓各機關在組織、員額和職權變動時有更多時間因應準備,但政院知法玩法,遲遲不公布施行日期,仍指定任期屆滿的翁柏宗為代理主委。
翁曉玲抨擊,行政院違憲違法,立法院已無法充分授權,政院這波操作促使立法院每次修法都要修訂明確施行日期,一切都是行政院咎由自取。
對此,吳思瑤說,民進黨團尊重民主投票結果,NCC人事同意權還是要依法規、依程序進行,執政黨的立場就是要避免任何獨立機關空轉運作癱瘓;為避免對民生業務造成影響,行政部門已經做出配套跟處理,但這不是長久之計,在野黨立委應儘速就該行使的人事同意權應儘速就來行使,避免陷入空轉跟虛耗。後續是否補提名,尊重行政院決定。()1131115
新聞來源:中央社
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