李總統登輝先生於十月五日下午六點三十分在總統府舉行記者會，說明九二一地震救災與復建的情形。主持記者會的總統府秘書長黃昆輝及總統的致詞內容分別為：
黃秘書長：
九二一大地震發生至今已是第十五天，在這些日子裏總統僕僕風塵，幾乎每天都親赴災區，實地了解災情，同時親自關心受災的同胞、聽取受災同胞的心聲，而且督促、協調政府各相關部門，來確實解決救災相關問題，總統看到了我們同胞的傷亡，財產、家園以及公共設施遭受嚴重的破壞，可以說損失非常慘重，總統的心情是相當的悲痛與沈重。
今晚，總統特別就這次地震所造成的影響，舉行記者會，希望藉由各位記者女士、先生的提問，能進一步說明政府有關救災、安置以及復建的相關政策、措施。
昆輝在宣布記者會正式開始之前，要特別向大家說明，這次記者會完全以震災為限，我要套用各位一句話～不要模糊焦點，對於跟震災不相關的問題，請各位不要提出。
總統：
九二一大地震發生至今，已經第十五天了。這些天來，行政部門展開全面的救災工作，登輝也深入各個災區，實地了解災情與民眾的需求，並已作出具體的安置措施與重建方案。今天，要利用這個機會，向全國民眾作進一步的說明。
針對這次震災，政府所採取的行動分為「人員搶救與災民安置」以及「災後重建」兩個階段。第一階段的搶救工作，主要由國軍與各地消防單位、民間救難團體來配合進行。九月二十一日凌晨一點四十七分地震發生後，國防部於凌晨兩點三十分即下達救災命令。各級救災部隊在凌晨四點左右，就陸續抵達災區，設立前進指揮所，配合地方救災團體，進行全力搶救。並在各縣市成立指導中心，協調救災工作的進行。
當日晚間，行政院立即提出十五項因應措施，對災區的搶救、傷亡人員的慰問、交通的搶修、防疫工作的進行、災情的蒐集、重建融資與紓困等，都有具體的處理方案。
而為執行人員搶救與災民安置的工作，政府在九月二十二日，宣佈成立「九二一地震救災督導中心」，由連副總統擔任召集人，統一協調中央各部會與地方政府的救災事權，並督導行政院十五項緊急因應措施的落實。
在此期間，國軍官兵和國內外救難人員，不眠不休的進行搶救工作，先後救出四千九百六十三人，援助交通阻絕受困民眾四千六百八十五人，但仍有兩千兩百五十六人不幸罹難，五十五人尚被埋困，五十三人失蹤。
目前第一階段的人員搶救工作已告一段落，但這並不表示我們對受困同胞的搶救已放棄希望。事實上，只要還有一線希望，政府的救援行動都將繼續全力以赴。
第二階段的「災後重建」工作，範圍更加廣泛，問題也更加複雜。不但要重視受災民眾的當前需求，也要考慮受災地區的長期發展。為了突破若干法令的限制，縮短行政流程，有效完成重建工作，政府已在九月二十五日頒布緊急命令，並由行政院成立「災後重建推動委員會」，就傷亡撫慰、災民安置、緊急救災調度金、購屋及優惠貸款、償還貸款、稅負及退票問題、疫情防治及緊急醫療、房屋檢測、民生物資供應、穩定物價、捐贈物資、災區學生復學及輔導、環境衛生、受災勞工就業協助、賑災捐款等，作出重要的救援措施，以充份保障災區民眾的權益。
同時，登輝在十月二日，聽取行政院災後重建推動委員會的工作報告後，也提出目前重建工作的六項重點：第一，一週內完成危屋鑑定工作；第二，十天內完成重要地區的組合屋架設；第三，一個月內完成廢棄物的清除；第四，透過宗教團體協助災民走出悲情；第五，「以工代賑」，讓災民有工作，消除恐懼感，早日恢復正常生活；第六，貫徹緊急命令，排除阻礙，迅速作好供電系統。這些工作，都由相關單位全力貫徹，並已呈現具體成果。
此外，為了統合運用各界的賑災捐款，行政院災後重建推動委員會已通過成立「九二一賑災民間捐款基金管理委員會」，將由社會賢達和具公信力的民間團體代表組成，共同監督賑災款項的分配運用，使民眾的愛心能發揮最大的效益，也使受災同胞能獲得公平、妥善的照顧。
這次的大地震，造成嚴重的傷亡和損失，登輝和全國民眾一樣，都有很深的哀痛。而如何協助受災民眾，走出悲傷，重建家園，更是我們目前最重要的工作。我們了解，政府的措施與處理方案，不可能讓所有的民眾都感到滿意。但是，政府部門有信心，也有決心，要以最短的時間，完成重建工作。希望全國民眾都能攜手同心，與政府一起努力，早日平復震災傷害。
登輝也要特別利用這個機會，代表中華民國政府和人民，對國際社會的關懷和協助，表達誠摯的謝意。同時，也要感謝國軍官兵、中央及各鄉鎮消防單位、民間救難團體在救災工作中的傑出表現，以及社會各界發揮高度同胞愛的踴躍賑災。相信這種團結一心、相互扶持的精神，就是我們重新出發，建設新家園的最大力量。
謝謝大家，現在請大家提出問題。
記者會答問內容為：
１問：在這次救災行動中，中央和地方在整個救災行動中發生了許多衝突，甚至有人認為影響了整個救災進度，但具總統了解這是否是事實，而未來政府應該怎麼樣做好這整體分工的工作？（中廣＼蕭經緯）
答：在震災發生後，救人第一，中央和地方對此應沒有任何不同的意見才對，如果是有什麼意見的話，那是器材、人員的搭配，受到了交通、通訊不通，人民產生恐懼感，各種不同條件之下而產生，在這種情況之下，有的災區本人第一天就去巡視，有的地方秩序剛開始是相當的混亂，交通不通、通訊不良等等不好的現象，所以本人在這裏強調，整體來說，並沒有任何的地方和中央有許多意見上的不同，只有器材不夠、人員不夠、為什麼不早來啦，這些問題，加上交通的混亂，士氣有些低，這些問題確實有發生，中央地方共同對這次的災害，大家都是以救人為第一，在這裏我要指出來，事實上是大家經驗不足，經驗不足有很大的影響，譬如，鄉公所受到了破壞，很多鄉鎮公所都不存在，鄉鎮公所人員自己的家受到破壞，這種主觀和客觀上的情況下，工作上的推動觀念就受到相當大的困擾，我要特別強調的，國軍以及中華民國救難團體，這些團體積極的救災救人的工作，都做得非常的不錯，事實上本人認為將來如何彼此分工的問題，中央和地方一起大家把人力、物力投進去，來共同重建家園，是我們最重要的，所以在這個分工的問題上面，我認為在緊急上，地方要做更好的計畫，九月廿一日至十月五日本人都在災區和鄉鎮長及救難的同仁、國軍一起，因此對一些問題相當清楚，我認為這裏沒有意見上的差異，最重要的問題是怎麼樣來好好加強力量，所以第二階段工作開始，更需要人力、物力投進去，共同建設我們的家鄉。
２問：在地震發生後，您到災區了解災情，總統您看到、也聽到在重建過程中，中央和地方出現許多步調不一致的情況，特別是行政院也公布了重建計畫，預定以五年的時間完成重建工作，目前在緊急命令施行之下，很多中央和地方的衝突可以獲得協調，但是緊急命令有其時效性，請問總統，如果有必要，緊急命令會不會延長？（華視＼張其強）
答：衝突的地方，你是否可以具體舉出幾個例子說明，不然的話，我難以答覆。譬如中寮鄉的重建計畫，中央有中央的看法，地方有地方的構想，所以必須協調，所以我要鄉鎮長開村里民大會，看大家的意願如何，相互溝通，使自己的家鄉有新的希望，中央在推行救災重建工作，有人覺得太快或太慢，我知道大家心理上都很急，但是中央還是有步驟，從廿一日、廿二日、一直到廿五日，在第一階段的搶救工作快完成時，政府就立即發布緊急命令，這都是有步驟的；前面所說的行政院十五項的緊急處理方案中，政府對死亡者的慰助金就已經明定，而且也從五十萬元提高至一百萬元，房子全倒、半倒的補助金額，除了在當時就已公布外，還視情況的需要，在緊急命令中作調整，我特別強調，政府最重要的任務就是要照顧民眾，所有的災民都是政府要全力照顧的，這點我在中常會時談了許多，但是報紙並沒有完全刊載；還有災民心理的變化，在剛開始的四、五天時，他們陷入恐懼當中，有的家人過世，有人自己本身也受傷，在親人傷亡問題處理好、慢慢從傷痛中恢復過來之後，才開始想到如何活下去的問題，例如政府對他們的照顧夠不夠？房子倒塌、修理的問題及工作怎麼辦等？這是第二階段的工作，也是政府要發布緊急命令的理由。配合災民的需求，如何安定他們的心理，如何使他們更有信心，這都是政府要做的事；所以本人認為，按照步驟來做，是不錯的。八七水災時，緊急命令是什麼時候公布的，有沒有人知道？是在三十七天之後公布的。日本阪神大地震發生，緊急命令公布的時間更晚，以整個時間配合來看，中央政府是相當有次序的，並沒有浪費時間，一步步來進行，所以我的評價相當高。
今天報紙刊載，一位女性日本眾議員小池百合子，在日本內閣調整之後，被任命為經濟計畫廳的政務次長，也就是曾表示要捐獻一千個組合屋給我們的那位，她告訴我，她說台灣的救災速度比日本快三倍，日本花了一個月的時間，我們只要四天就完成，她在兵庫縣出生，在神戶長大，災害發生時，她騎摩托車在神戶市天天跑，所以她非常了解民眾的心理情況，來到台灣，她說，我們的政府對這次地震處理得不錯。大家應該要對政府有信心，雖然我未曾遭遇到這麼大的問題，但以我個人經驗來說，政府對救災工作的推行，我覺得還不錯，與別得國家相較，土耳其慰問金到現在都還沒有發放，臨時住宅的問題也還未解決，我們這裡，大家都希望應該要進行得快些，這當然比較好，但我們從客觀來看，政府處理的還不錯，這點問題不是自己在評估的，從客觀來看，我認為還好。
３問：很多先進國家發生重大災難之後也跟我們同樣發現救災體系的不足，通常會檢討、調整現有的救災系統，在台灣面臨百年來最大的災害之際，請問總統，政府是否構想制度化的緊急救難機制，例如把現有的消防署提升為類似美國的聯邦緊急救難總署，加強救災專業人員訓練，更新設備，並且把一切的天然災害、飛安的事故、核能的災變等都納入其工作項目之中，以便未來萬一有類似需要時，能及時統合所有的救援指揮系統，並且進一步提升
新聞來源：華視新聞
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