綜合報導 / 台北市
日前立法院三讀通過的特別條例，條文中包括國民黨團提出的「普發一萬」，現在可能喊卡嗎？昨(17)日行政院長卓榮泰親自開記者會，表示根據目前歲計賸(音同剩)餘來計算，如果要全民普發現金，必須舉債超過一千億元，他強調自己「內心交戰」。而對於在野黨表示沒有違憲的問題，卓榮泰表示，希望和立委們討論如何合法合憲的審預算。國民黨諷刺，不是財政無法負擔，而是卓榮泰不願意做。如果再度走向朝野僵局，行政院如果再度要提出行政救濟，法律學者指出，通常是提覆議和聲請釋憲，但這次提覆議的狀況有點特別，因為時間一定會在大罷免投票之後，屆時立法院生態有沒有變化，會是關鍵。
行政院長卓榮泰說：「舉債普發一萬，我內心交戰。」行政院會後，行政院長卓榮泰親上火線，先表示立法院刪除撥補台電的1千億元不合理，接著直言，立法院通過普發現金一萬元，得靠舉債來支應。
SB行政院長卓榮泰說：「要舉債1000億發現金我正在考慮，這個道德上過不過得去，國家應不應該這麼做舉債發現金，在野黨控制的立院，從來沒有履行這樣的途徑。」行政院公布目前歲計賸餘，從2021到2024年，累積的超徵稅收大約有1兆8707億元，但行政院指出，其中2804億元要撥給地方政府，還有1957億元要撥補特種基金，再扣掉債務還本相關的8932億元等，剩下可運用的餘額大約是4436億元。但立法院通過的特別條例，規模增加到5450億元，總結來算得舉債1千多億元，不過國民黨也來算算看。
立委(國)柯志恩說：「114年預算執行完畢到年底的時候，我們可能賸餘984億，再加上150億要跟美國買戰機問題，但執行不力加起來用不完，不是我們財政無法負擔，而是你要不要做。
尤其針對是否違反憲法70條「立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議。」國民黨認為，這個特別條例是「法律案」，而不是「預算案」，而關鍵在於，如果屬於「法律案」可以由行政院或立法院來提案，在總統公布後就會生效。不過若是「預算案」，就只能由行政院提出，得在一定期間完成立法，生效後行政院要依法執行。
立委(國)陳玉珍說：「預算案不能增加，但是這個是法律案，立法院沒有違憲，政府如果不願意做，才是沒有依法行政。」行政院長卓榮泰說：「我希望立法院可以讓政院說明，我要跟委員討論，什麼叫合法合憲審查預算。」而行政立法是否再度陷入僵局，行政院是否再度走向尋求行政救濟。
東吳大學法律系教授胡博硯說：「最常見就是覆議，不過這次比較特別，一定會超過726，到時候席次有沒有變化，是可以觀察的點。」以時間序來看，立法院在7月11日三讀通過特別條例，其中包含普發現金一萬元，如果行政院之後要提出覆議，經總統核可後，必須在立法院將法案送達行政院10天內提出，根據了解，截至昨(17)日傍晚，行政院尚未收到。若行政院收到後提出覆議，立法院就必須在覆議案送到立法院後15天內作成決議。而另一個途徑聲請釋憲，則是沒有期限規定。而第一波罷免投票將在26日進行，中選會日前說明，依法將在8月1日公告結果，若有立委被罷免，即是在公告日當天解除職務，屆時立法院席次會不會有變化？依時間序來說，如果行政院有提出覆議，席次若有變化，也可能牽動覆議案結果。
不過學者也指出，若聲請釋憲，也有待觀察的變數。東吳大學法律系教授胡博硯說：「釋憲就是要看725立法院處理大法官人事同意權，因為我們現在大法官不足額。」
普發現金一萬元，朝野持續交鋒，卓榮泰看似遞出橄欖枝，在野堅持合法合憲，若進入行政救濟，又將是另一波攻防。
新聞來源：華視新聞
讀者迴響