生育補助效果有限 中研院追蹤六年找答案

綜合報導  / 中國

解決少子化問題政府近幾年持續祭出育兒津貼、托育補助,但台灣去年只有13.8萬名新生兒創史上新低,顯見催生效果仍然有限,到底要多少錢才會促使夫妻想要生小孩?中研院經濟所副研究員楊子霆率領團隊,花了6年的時間追蹤20到45歲中獎夫妻的生育率,發現中獎額度要超過1500萬元才真的會讓夫妻有動力生小孩,但畢竟能中大獎是少數,育兒路上除了龐大的花費還有家庭的支持系統,彈性有薪的育嬰假也是家庭生育的考量重點,搶救台灣的生育率,育兒現場的困境,透過FOCUS專題帶您了解。

周末假期是柚子家的採買日,不能久放的生鮮等不了網路的訂購,要急就章的日常用品每周都得捕貨。雙寶媽不點說:「我們就會在網路上,它有時候有活動然後我們就會比較一下,如果比較便宜我們就會就是買比較多。」柚子3歲虎弟7個月,一家人4張嘴當然什麼都得精打細算,畢竟養小孩真的不便宜。

以柚子來說幸運抽中準公共幼兒園,一個月的學費加上娃娃車約7800元,奶粉一個月500元,尿布1000元,強保中的虎弟一個月的奶粉1600元,尿布約1200元,加上雙寶會使用的書玩具育兒教具約4000元,一個月小孩的最低基本開銷至少1萬6,更何況有的家庭還需要請保姆又或者念私立學校,自己的治裝費現在都是他們的。

如果有財神眷顧是不是就能夠解決育兒的一切呢?中研院經濟所副研究員楊子霆帶領團隊分析58萬4274名,因為彩卷或是發票中獎的20到45歲夫妻,追蹤6年觀察他們的生育率,到底要多少金額大家才願意生,這個數字還真的驚人,研究發現中獎在1萬塊的家庭生育率落在0.32%,中獎在100萬以上生育率0.38%,但也只比中獎1萬的家庭多0.06%,意味著平均每100人只會多生6個小孩,而比較有明顯增加幅度的得要獎金來到1500萬以上生育率提高到0.57%,意思是每100人中願意多生25個小孩。

中研院經濟所副研究員楊子霆說:「如果你是中100萬到1000萬之間的,這個中獎金額其實你的生育個數其實不會明顯的增加,中1500萬以上當然是一個非常大的數字,他就是多生0.25個,可是如果你考慮他其實是中得非常大的金額,這個就不是一個非常明顯的一個變化。」台大國發所兼任教授 薛承泰說:「確實(補助金額)提升,只能讓生育率不要往下滑的太快,要提升是困難的,我剛講沒有觀念的改變是很困難的。」

事實上台灣去年只有13.8萬名新生兒創下史上新低,即使政府祭出育兒津貼托育補助等催生效果仍有限,換言之生不生小孩似乎還有除了錢之外的其他考量。雙寶媽不點說:「像公幼現在是有寒暑假的部分,那寒暑假如果家長都要上班都是請爺爺奶奶幫忙照顧。所以我說有沒有後援這件事情,其實也會讓你決定,要不要再生第2個甚至第3個。」

要有足夠的資源養小孩還需要陪伴跟預算突發狀況的時候,金錢與時間是每個育兒家庭天秤上的兩難,雙寶媽不點說:「她(柚子)上學了之後其實看醫生的情況比較頻繁,所以我這樣子常常請(假),其實被扣到有時候快到1萬這樣,所以如果說這180天(有薪育嬰假)內,他(政府)也可以把它攤平成,例如說以日為單位對啊這樣子相對的我們可能就也比較好請假。」

按照目前性別平等工作法,申請育嬰留職停薪每次不可以少於6個月,如果少於6個月分批請假也只能2次為限,僵化的制度對育兒家庭來說好似一種懲罰。 中研院經濟所副研究員楊子霆說:「做這樣子促進生育政策,他(政府)其實應該要想辦法,去往如何減輕時間上的成本,不是說你一定要請超過一個月,你才可以請那個育嬰假。」

催生教育基金會發言人黃喬鈴說:「應該要儘速的修法彈性的育嬰假,讓家長無論是爸爸或是媽媽在孩子生病的時候,他有政府的有薪假支持來讓他可以兼顧工作跟育兒。」更別說每一年要抽公托公幼的時候那是家長群體焦慮的日子,雙寶爸阿天說:「公立跟非營利(幼兒園)你只能選一間抽,那時候就很迷惘,就是你也不知道到底會不會抽到。」

催生教育基金會發言人黃喬鈴說:「那現在幼兒園面臨的問題就是,兩歲專班非常的稀少,但是托育的需求是就在眼前的,所以政府對於要擴充兩歲專班的托育服務,應該也是要趕快來做的。」現代人敢婚敢生,生養小孩的條件並非樣樣都講錢,生育補助上政府需要思考,除了白花花的銀子,多元的支持系統,才能真正減輕育兒家庭的負擔。

新聞來源:華視新聞



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