2015/11/28 23:00

行義路溫泉

吳御曄蕭凱堯報導 / 台北市

　　冬天來了，很多人都喜歡泡暖呼呼的溫泉，像是在台北市北投行義路沿途都美食餐廳和溫泉會館！但您知道嗎？這裡開發已經超過３０年，多數溫泉業者卻是既存違建，不只長期侵占國有地，１４家業者更是無照營業！這個問題歷經多任市長都陷入膠著，日前，台北市長柯文哲祭出鐵腕，宣布在１０６年３月底前，如果沒有取得合法土地使用執照，那麼所有溫泉會館和餐廳通通都得強制拆除！而生態學者和專家則是提出警告，行義路屬於保護區，根本不能開發溫泉旅遊產業，而且許多溫泉會館就蓋在行水區內，不當開發，危害水質和生態，更可能造成崩塌，讓地質安全亮起紅燈！

　　來到北投行義路半山腰的平價溫泉區，山坳裡，高矮錯落著，一家又一家的溫泉業者。開發超過30年，沿途都是土雞城、溫泉會館和美食餐廳，行義路的溫泉業者，用溫泉餐廳名號，打出一片天來，但在觀光和商機背後，這裡卻是生態保育專家的眼中釘！

　　原來行義路溫泉區位在保護區當中，業者多半是既存違建，甚至竊占國有地。部分業者沒有合法的土地使用權，有些業者根本沒有合法執照，柯文哲市長上任，直接下最後通牒！

　　給一年多的緩衝期限，替業者尋求解套方式，但這樣的＂管理＂卻可能還是治標不治本！因為行義路溫泉早就變成台北溫泉業的違法釘子戶！民國96年，台北市溫泉區管理計畫，劃出新北投、馬槽、中山樓和行義路，共有四個既存溫泉區，需納入輔導管理，第一波馬槽的溫泉業者，因為用地違法、水源供給被切斷，已經全部吹熄燈號，新北投的業者，在輔導後通過了溫泉法審核，獨獨行義路這個區塊，至今難以解決。２００３年沿著磺溪溪谷一帶，總共有二十四家溫泉餐廳業者，2013年剩18家，到2015年，仍舊有14家業者無視於多年違法事實，屹立不搖。學者認為，處理這塊都市毒瘤，台北市政府必須一改以往軟弱態度，祭出鐵腕！

　　行義路溫泉區，位於都市計畫保護區，更是河川行水區，按規定本來就不能開發，同時整個區塊內，有高達六成是國有地，部分業者長年占地為王，但執法單位，卻沒有強制取締拆除，台北市府甚至還在溫泉法公布後，向中央申請，將這十九公頃的保護區，變更為溫泉產業專用區，多了保護傘和緩衝期，業者當然繼續觀望，違法營業。

　　同樣，也有爭議的，還有這些溫泉會館的溫泉水，從哪來？

　　行義路旁涓流而下的磺溪，當然不是溫泉。得順著磺溪，把管線往上游拉，拉到陽明山國家公園裡的龍鳳谷和硫磺谷，取水下送而來，整個山谷間算一算有200多條水管，100多個生成池，粗估每年光溫泉業者的用水量就有30000噸，而且這些天然溫泉，業者完全沒有付出水費，但北市府當時擬出的解套方針卻是，替業者統整線路，花十七億預算，打算把取水管統整變成三條，生成池整理後降到六個，同時把用水量壓低到12000噸，藉此向業者收取水費，但這十七億公帑，卻得花上１７０年市府才能回本，當中還不包含得用納稅錢，去維護這些管線設備！更讓學者專家憂心的是，溫泉開發早就讓地質安全亮起紅燈！

　　溫泉附近少不了硫黃，因此相對地質不但脆弱，還容易風化，開發上本來就要比較小心，另外，行義路附近坡度陡峭，按照法規，建築基地位置，坡度不得超過30%，但行義路溫泉區業者卻無視禁令，把餐廳蓋在陡坡上，再加上營業場所幾乎緊貼著磺溪行水區，一旦面臨大豪雨，恐怕會阻擋水流，下游安全也將遭受波及。同樣遭受池魚之殃的，還有磺溪的生態！

　　就在一棟棟溫泉會館的後方，磺溪從這裡湍流而下，但除了溫泉人潮帶來的垃圾之外，整個溪谷上，布滿粗細不一的管線和蓄水槽。生態環境亮起紅燈！業者依法無據，卻長年存在，學者更擔心，台北市保護區變更案子一個接一個，行義路溫泉若就地合法，恐怕重演這樣的慘劇！

　　2008年辛樂克颱風重創廬山溫泉，學者認為，這就是環境脆弱區域不當開發，加上政府長期管制失靈，所造成的結果！殘破的景象，未來會不會成為台北市行義路溫泉區的真實縮影？而國土開發與保育之間、兩者該如何拿捏？這道難題，民眾一起來思考和檢驗！

新聞來源：華視新聞