防幕僚干政 總統透露決策3模式

綜合報導  / 台北市

南韓總統朴槿惠因親信干政重創聲望，總統蔡英文接受專訪時說，中國古代說最高領導人是「寡人」，但寡人就是太孤立到不知道外面發生的事情，現代的領導人要接觸很多不同層次的人。蔡總統並首度透露她的決策模式三層次，先是接觸群眾，再下來就是政務官和其帶領文官團隊提供專業意見，以及好的政治幕僚解讀群眾心理，協助做出政策選擇。

蔡英文昨受訪時表情豐富，時而微笑、時而沉思抓頭。康仲誠攝，國內外國家元首都有親信幕僚，朴槿惠的「閨蜜門」事件，讓其陷入空前的領導危機。作為一個總統要如何避免幕僚逾越分際干政，成了近來政壇關注焦點。蔡英文（右）稱與林全（左）溝通沒問題，常致電討論決策。

喜歡拜拜接觸群眾，蔡總統昨說：「做民主社會領導人不能跟群眾脫節，因為群眾的感覺是直接、不經過修飾的。」蔡說，她喜歡去拜拜，因為可以接觸到民眾，群眾層次給她一個感覺後，再下來就是各部會政務官和其帶領文官團隊的專業意見，加上政治幕僚協助解讀群眾的心理，了解群眾在其政策不同選項之間，其憂慮、希望是什麼。和林全「理念一致」，蔡英文坦言：「對領導人來講政策選擇是最困難的。」

譬如電業自由化、2025非核家園都是民進黨長期主張，因此她定案電業自由化採兩階段修法，先把再生能源自由化，下一階段再做整體電業市場的自由化，「你會說我為什麼要拍板？因為是我的政治承擔。」也因為總統需要做政治承擔，外界好奇蔡總統與行政院長林全在施政決策上的互動，甚至在現行憲政體制中，是否有所限制。

對此，蔡總統說，在檢討修改憲政體制之前，必須在現有體制要找出最有效的、最好的決策模式，「那種決策模式多層次的協調系統，可以把不同想法意見做一個整合」，她跟林全在這一點上是不錯的。蔡總統說：「我們在從2012年開始一直在討論政策，所以在理念溝通上，我們是絕對沒有問題的，我們現在幾乎是沒有意見是不一樣的。或許快慢之間我們會不一樣的看法，但是這些可以是協調的事情。」常致電「全兄」溝通。

蔡總統說，她以前是專業的政務官，但是經過幾次選舉以後，知道她現在的角色是一個政治領導人，「或許我也有一些政治需求，我也不諱言，民眾那種很急切的感受，會反映在我的心裡」，但林全代表是一個理性的專業團隊做決策的態度，「我們有時候兩個人必須好好坐下來談談，調一下政策推動的快慢」，與林全除了執政決策會議等機制外。

兩人如何互動？蔡總統說，她就和以前一樣，還是常拿起電話來說：「全兄，這件事情怎樣怎樣……。」，沒有撤換閣揆考量，至於有無撤換林全的考量？蔡斬釘截鐵地說：「沒有耶。」外界質疑蔡英文近來民調下滑是受到林全帶領的行政團隊拖累，但蔡說她不覺得自己的民調有被林全拖累，並強調「我們是一個團隊，這個團隊經過半年的整隊、磨合後，未來一定愈來愈好」。

新聞來源：華視新聞