林彥廷 綜合報導 / 高雄市
立法院日前三讀通過財劃法修正案,高雄市長陳其邁今(23)日在高雄市議會說明《財劃法》對未來對高雄所造成的影響,並指出國民黨版本「根本是在懲罰高雄」,更連續喊次3次「不公平」,強調這樣蠻橫的修法通過,高雄市政府、高雄市民沒有辦法接受。
陳其邁表示,高雄一年的計畫型補助大概是497億,如果中央財源減少,勢必對包括高雄及其他縣市正在進行重大交通建設、針對人口結構老化、長照預算的補助,一定會造成排擠效應、受到影響。
陳其邁指出,國民黨的版本對高雄非常非常的不公平,認真努力的城市,結果分配的比例反而最少,這是對於做事努力認真的城市的一個懲罰。
陳其邁說,這一次高雄增加的比例是49%,台南是50.4%跟高雄差不多,而台北市是60%,新北市增加了68.9%,這都遠高於台南跟高雄。
陳其邁指出,營利事業銷售總額原來的權重是佔50%,現在降為30%,高雄過去一年的營業銷售總額大概是4.5兆,而在今年可望超過6兆,「我們努力招商、努力的拚經濟,結果分配的權重卻從50降到30,自然而然統籌分配到的款數額就會減低非常多」。
陳其邁提到,在財產稅的部分,包括房屋、地價、土增都是地方稅,而統籌款稅源則是國稅, 國稅是希望藉由各縣市財政稅收調節,做公平合理分配,結果卻把地方稅成長率記為分配權重,台北市、新北市土增率都遠高於其他縣市,就一定被分配比較多,變成有錢越有錢、沒錢越沒錢。
陳其邁強調,高雄市的土地面積非常大,土地權重原來是20%結果降到10%,會影響到像道路、交通、水利等各項公共服務。從人口以及營利事業銷售總額,及財產稅的成長率計算,這一定會擴大南北差距,一定會惡化城鄉之間的所得分配,「這個真的是在懲罰高雄市」。
陳其邁不滿表示,為什麼高雄在財政稅收的努力、招商都是名列前茅,結果在這次統籌款的分配裡,卻成為全國倒數第一的分配比例?國民黨應該要說明清楚,財政努力的人、拚經濟努力的人,結果在這一次國民黨的財政收支劃分法法裡面,整個增加的比例是最少。
陳其邁指出,國民黨執意蠻橫修法,到修法前一天他打電話問說「國民黨版本到底是哪個版本」,竟然沒有人知道,然後突然丟出一個版本、議事槌一敲,沒經過討論、沒有徵詢地方政府意見,就這樣蠻橫的修法通過,高雄市政府、高雄市民沒有辦法接受。
陳其邁說,這次在財政收支劃分法的修法裡面有那麼多的不公平的地方,程序上也並沒有落實程序正義,好好的由立法院一讀、二讀、三讀來做充分的這種討論。
新聞來源:華視新聞
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