殷名慧 綜合報導 / 台北市
立法院日前三讀修正通過憲法訴訟法部分條文,對此,行政院2日提出覆議,不過國民黨立院黨團不願意邀請行政院長卓榮泰就覆議赴立法院報告。卓榮泰今(9)日親上火線說明政院提出覆議的三大理由,並喊話立委支持覆議案,「若仍堅持照新修過的惡法,就是站在毀憲、摧毀憲法法庭、剝奪人民憲政權力,造成錯誤歷史的那一方;若支持覆議案,就是保障憲法法庭維護人民憲法權利正常運作的這一方,各位委員大名就將與我國的憲政永久並存」。
國民黨立院黨團總召傅崐萁昨(8)日在質疑稱,行政院提出憲訴法覆議案,好奇是不是行政院已經把司法院列為司法科、司法局,才會越俎代庖,但國民黨團立場為不願邀請卓榮泰報告。
而卓榮泰今日上午與政院副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫、政務委員林明昕及發言人李慧芝與共同出席記者會,說明「憲法訴訟法」修正的覆議案。卓榮泰指出,面對國家重大憲政爭議,立法院卻不安排行政院到立法院去做充分的說明,行政院仍有責任要向國人說明清楚。
卓榮泰說,提出覆議的重點不是要造成對立,而是希望立法院針對重大爭議的法律案窒礙難行的法律案,能夠再次審慎討論,但立院卻不安排政院報告,連說明的機會都沒有,「這絕非『遺憾』兩字可以形容」。
卓榮泰表示,2013年當年會計法覆議案也未邀請政院到立院說明,但是當時有朝野高度共識,完全不可同日而語。政院提起覆議,絕非部分立委所說的越俎代庖、長臂管轄,「那立院修法限制大法官開會決議人數,難道不是擴權違憲、越界管轄嗎」?社會各界都很清楚,立委修法透過規範人數癱瘓憲法法庭,目的是為了讓未來有爭議時,沒法透過憲政救濟,這才是修法最大的政治算計,也是台灣憲政體制上最大一次破壞,政院無法接受。
提覆議三大窒礙難行理由 卓揆:癱瘓大法官、人民基本權利
卓榮泰提及政院提出覆議的理由。第一,依照新修訂的法律,規範大法官會議的人數、決議人數,將使憲法法庭無法開會,等同癱瘓司法院、癱瘓大法官、癱瘓人民基本憲政權利。
因為新法規定,要有10個大法官才能開會、9位才能做成違憲宣告,但現在目前只有8位大法官,一旦無法開會、無法做成違憲合憲審理,就等同癱瘓大法官與人民基本權利。
第二,新法規定總統提名時限,但未規範立院行使同意權的時限。比如大法官若像現在一樣人數不足,總統必須在2個月內補提名,但沒有規定立院要在什麼時間內完成審議,這種不對稱的修正內容,將造成大法官人數補正程序上難以掌握。
第三,新法規定修正公布後立即施行,但按照目前大法官現額,新法一旦通過,大法官顯然無法開會,等同憲法法庭被癱瘓掉,立即無法運作,造成很多憲政上的窒礙難行之處。
卓揆喊話:支持覆議案各委員大名將與我國的憲政永久並存
卓榮泰強調,行政院作為憲政機關,有維護憲法基本權利跟責任,提出覆議為的是行政院要捍衛憲政體制、要維護司法院大法官憲法法庭的正常運作、捍衛憲政救濟的基本權力。
卓榮泰強調,若支持覆議案,就是站在維護憲政體制、五院體制正常運作的這一方,也就是站在保障憲法法庭可以維護人民憲法權利正常運作的這一方,更是捍衛人民有權利經由憲法法庭解決憲政爭議的這一方,「否則的話,如果仍然堅持照新修過的惡法,就是站在毀憲、摧毀憲法法庭、剝奪人民憲政權利,造成錯誤歷史的那一方」。
「所以行政院基於憲法增修條文第3條規定提出覆議案,希望立委先進能不分朝野再次審視法案內容。」卓榮泰喊話,希望立委有機會再做出合憲、合法、合理的改變,衷心盼望各位委員先進能支持覆議案,共同找出符合憲政與國家利益的最大共識,妥適回應公民社會跟各界的訴求,共同捍衛憲政體制的健全運作。
他也強調,期盼朝野委員先進們能支持覆議案,讓國家憲政有機會重回正軌,「支持覆議案捍衛憲政體制,各位委員大名就將與我國的憲政永久並存」。
新聞來源:華視新聞
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