潘維邦 綜合報導 / 台北市
台北市一間高中去年2月爆出特教生在上課期間毆打老師，影片曝光後引發各界關注。對此，監察院委員王幼玲、田秋堇立案調查，該事件涉及融合教育實務現況，以及高中階段特殊教育制度性問題，於今年3月13日提出調查報告，經監院教育及文化委員審查通過，責成北市教育局對本案事件學校與師生持續關懷並協助，另要求教育部應正視融合教育現狀問題，落實檢討改進。
監院報告指出，這名學生有情緒判讀、表達及調控能力弱的障礙，校方同意他若課堂中情緒不安，能摺紙或其他手作活動自行緩和情緒。不過，去年2月27日校方調派老師到該生的班級代課前，未確實協助老師掌握學生特殊情況，導致老師當天出言制止，進而引發學生情緒失控，造成師生多人受傷。
該特教生事後有噩夢及睡眠障礙等身心不適，除了被記3次大過，也面臨老師提告， 而該名老師也心情低落、承受高度壓力，可謂兩敗俱傷。調查過程發現，校方專案列管的嚴重情緒行為特教生，並非僅有該學生，該校學生輔導工作負擔相當重，北市教育局宜持續觀察協助。
2位監委表示，身心障礙類別非常多，情障、自閉症等類學生人際相處方面較易出現問題，不是透過輔具、調整課程就能馬上改善，是融合教育困難之處。教育部統計，截至去年5月，高中階段身心障礙類學生計2萬3,834人(為高中總學生數55萬7,631人的4.27%)；其中，自閉症及情緒行為障礙學生計約6,500名。
監委指出，2023年7月1日至2024年6月30日止，這1年期間，全國高中以下特教生攻擊教師事件至少145件，占整體「教師受傷事件」396件的36.6%，且其中涉及自閉症及情緒行為障礙類學生的案件有126件，顯見這類特教生的融合教育需要更多支持資源。
高中第一線教育人員表示，特教生情緒行為爆發致中斷教學，甚至須將其他學生帶離現場以策安全，已令學生及家長日益不安，且校園空間亟需專業的冷靜角落、呼救裝置、處理情緒行為的專業人才等相關軟硬體配合，但目前資源不到位。此外，身心障礙學生選填志願申辦適性安置入學高中，但據觀察，學生申辦志願大多取決於家長意見，加上就近入學原則，部分學生實際上「非適性」入學，入學後在學業上即面對學習競爭壓力，加劇情緒爆發頻率。
某校長對此表示，如果源頭的安置就不適當(例如安置僅因家長對高中文憑迷思，堅持孩子一定要入學某學校)，陸續一定會發生問題，特教生本身最受煎熬；北市教育局也坦承，北市普通高中方面沒有提供特教生重新安置的服務。
監委認為，部分學生入學高中後，因無法融合、屢屢挫折，無法到校或到校卻無法入班學習，以致融合教育恐流於「形式大於實質」，相關特教服務的整體性、持續性及質量均待改進；鑑於融合教育實施已逾10年，為保障全體學生受教權益，教育部應儘速檢討及研究有關問題。
調查也發現，學校有時無法獨力處理特教學生嚴重情緒行為事件，進而請求家長「帶回管教」，或請警方、醫院救護車入校協助，甚至以「強制帶離現場」等較強制性的措施，但類此事件學生具未成年、身心障礙者等多元身分，應顧及相關權益保護以避免爭議。因此，監察院呼籲教育部，應與相關機關展開對話及發展合作措施，以維護兒少最佳利益。
新聞來源：華視新聞
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