綜合報導 / 台北市
國民黨立委羅智強、翁曉玲等人昨（17）日提出，將透過修憲、修法等方式，推動總統選舉改為「絕對多數的兩輪決選制」，也就是如果在第一輪投票，沒有候選人得票過半，那就必須由在第一輪當中得票最高的前兩組候選人、進行第二輪選舉。在第二輪當中，得票比較高的那組候選人才算當選。藍營表示，要藉此解決「少數總統」的執政困境，希望2028總統大選就能適用。民進黨立委許智傑回應，修憲門檻高，建議羅智強先好好選黨主席。學者則認為，如果採用「兩輪絕對多數制」，也許可以減少「憲政僵局」的發生，像是法國等國家都採用這個制度。
立委(國)羅智強：「解決少數總統困境，總統大選選制應該改成絕對多數決。」四位國民黨立委開記者會，宣布將在立法院新的會期推動總統選舉改為「絕對多數兩輪決選制」，要推動包括修憲與修法，希望2028年總統大選就能適用。
立委(國)翁曉玲：「如果在第一輪總統候選人，沒有得到過半數的支持，那這時候就要進行到第二輪，全世界40幾個總統直選國家7成用兩輪。」
有別於現行規定，由得票較多的那組候選人當選，兩輪絕對多數制，是如果在第一輪投票後，沒有候選人獲得過半數的選票，那就必須由在第一輪當中得票最高的前兩組候選人，進行第二輪選舉，在第二輪當中，得票比較高的那組候選人才算是當選。
這個制度的用意在於，因為在第二輪選舉中的獲勝者，必然能夠獲得這一輪選舉中過半數的選票，藉此確保當選者有過半民意基礎，立委(民)許智傑：「修憲必須要29位立委提案、85位出席院會，64位決議才能通過。我建議羅智強委員先好好選黨主席。」
修憲門檻高，必須有全體立委4分之1提議、4分之3出席、出席委員4分之3決議，然後交由人民複決，有效同意票要超過選舉人總額的半數。是否能修憲，還有待朝野凝聚共識，台大政治學系副教授陳世民：「可能可以減少憲政僵局，台灣憲法修憲參考法國，半總統制半總統制，法國就是要產生絕對民意支持的總統。」
學界認為，兩輪絕對多數制較有利於小黨發展，因為選民可能較傾向在第一輪當中依照真實偏好投票，讓獲得一定民意支持的小黨候選人有籌碼與進入第二輪投票的大黨候選人爭取政策讓步，大黨候選人因此較有動機吸納小黨的訴求希望吸引小黨支持者在第二輪支持他們。
相對地，相對多數制比較容易出現選民「策略投票」，也就是「棄保」。如果以2024年總統大選來看，賴蕭配以4成得票當選，國民黨的侯友宜和趙少康獲得33%的選票，柯文哲和吳欣盈則有26%的得票，雖然說藍白若相加，有6成選票。
但如果採兩輪選舉，以2024來說，藍綠進入決選，戰局會是單純的藍白相加嗎？台大政治學系副教授陳世民：「如果採取兩輪，第二輪，必然集中探討國家主權，柯文哲26%，6、7成四十歲以下年輕人，很多人是從蔡英文拉過來。」選制影響政黨策略也影響選民投票行為，藍營拋出修憲修法，但還得有朝野高度共識加上人民充分認同，畢竟選制的修改茲事體大，影響深遠。
新聞來源：華視新聞
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