美台關稅15%不疊加拍板! 全球「首232最惠國」

綜合報導  / 台北市

台美關稅15%稅率抵定,各界關注的還有《232條款》。台灣ICT產業深度連結美國市場,產業界卻因為《232條款》承受沉重壓力。《232條款》是依照美國法律,調查、認定特定產品進口會不會影響美國的國家安全,如果會,美國總統可以祭出提高關稅等措施。隨著台美對等關稅,談判拍板定案15%,《232條款》台灣也獲得利多,原本美國針對少部分半導體產品課徵25%的關稅,對台灣產業本來就影響有限,如今台灣還獲得「配額內免關稅」,成為全球第一個最優惠國家。而我國對美國的投資承諾,2500億美元的「直接投資」,以及2500億美元的、政府為企業的「融資擔保」,有學者也提醒,如果把兩者相加變成5千億美元的投資承諾,這個概念是不對的。

    台灣ICT產業,深度連結美國市場,但美方以「國家安全」為由,加徵關稅,採取限制措施的《232條款》,產業界承受巨大壓力。但隨著16日台美對等關稅拍板定案,連帶讓《232條款》取得進展,相關產業也終於等到好消息。

    行政院副院長鄭麗君,昨(16)日同步提到《232條款》四點談判條件。第一,台灣輸美半導體與相關衍生品,美國會給台灣一個零關稅的2.5倍配額,也就是投資2.5倍的配額內,都是零關稅。第二,企業赴美投資設廠,原物料設備零組件也都豁免關稅。

    另外,台灣也同步取得條款其他調查項目優惠,包含汽車零組件與木材等,都有好消息,合作備忘錄也載明,未來會逐項談判持續協商,亞太商工總會執行長邱達生:「這個其實就是照劇本走,因為去年我們的政府談判團隊,希望就是說把這個『對等關稅』跟『232條款』,雖然兩個法源是不同的但一起談,我們有高科技的優勢去換取對傳產的舒緩。」

    《232條款》是根據美國的貿易擴張法第232條規定,調查與認定特定產品進口是否會影響美國國家安全,如果認定會,美國總統具有對該項產品進口採取調整措施的裁量權,包括提高關稅設定配額等措施。

    美國總統川普14日簽署行政命令,援引《232條款》針對「部分」高科技半導體產品課徵25%的關稅,對台灣產業本來就影響有限,如今台灣還獲得「配額內免關稅」,成為全球第一個最優惠國家。汽車零組件以及木材家具,都降到上限15%;涉及鋼鋁銅衍生品的航空零組件,也將降為零關稅。

    和大集團董事長沈國榮:「等於說我們跟日本、韓國起跑點就一樣了,現在這樣子來講,對業者可以說是舒緩了一口氣啦,那大家也是有點士氣大振,都是準備要找人準備要擴展要準備開始拚了。」

    業者終於盼到市場鬆綁訊號,雖然完整的《232條款》細節仍有待落定,但對台灣而言,不確定性暫時降溫。而在這次台美談判中,台灣的投資承諾,包括2500億美元的「直接投資」,以及2500億美元的政府為企業的「融資擔保」。

    其中「直接投資」是企業對美國的投資,像是蓋廠等;而「融資擔保」,則是屬於政府提供企業投資貸款所需的信用保證,淡江產業經濟與經濟學系合聘教授蔡明芳:「融資信用保證是我要去借錢,你信用不夠請第三人提供信用擔保,一旦違約信用擔保的錢會被銀行收走,可以想像到美國投資的企業如果都有正常繳錢,錢會回到台灣政,除非承諾全部擔保,有可能是10%,這是為什麼說2500+2500是不對的。」

    台美關稅談判終於敲定,從之前的20%,降到和去年達成協議的日韓歐盟等齊平的15%,且關稅不疊加;再加上多國屏息關注的《232條款》,台灣已先取得優惠待遇,後續效應,有待持續觀察。

    新聞來源:華視新聞



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