綜合報導 / 台北市
立法院國民黨團，公布立法院新會期的優先法案，其中「晶片國安法」已經引起爭議。國民黨團表示，為了避免台積電等重要產業外移，「晶片國安法」要求，只要涉及關鍵核心技術的轉移，在「未經國會同意」之下，不得對外輸出給任何國家。目前草案細節還在國民黨智庫研擬中。國民黨強調根留台灣的重要性，但民進黨批評，台積電是私人企業，依法不需要對國會負責。也有法律學者憂心，雖然營業自由可以用法律限制，但必須符合比例原則，擔憂有侵害營業自由的可能。而曾任崇越科技董事長的前經濟部長郭智輝也提出業界的運作模式，認為「晶片國安法」恐怕大幅削弱台灣的國際競爭力。
國民黨團也拋出新會期優先法案，包含「晶片國安法草案」，確保對外輸出的技術，必須維持在「N-1代」，也限制海外設廠的規模，強調半導體產業到國外設廠的產能，應該設有比例上限；以及如果涉及關鍵核心技術的輸出或轉移，在未經國會同意下，不得對外輸出給任何國家。目前草案細節，還在由國民黨智庫研擬中。
立委(國)羅智強：「我們當然不反對全球布局，高科技產業不管台積電，或任何產業的全球布局，但是核心技術必須留在台灣。」立委(民)林楚茵：「台積電是私人企業，依法對股東負責，而不是對立法院負責，那麼怕台積電被偷走那我就問，國民黨立委你們現在手中，抱了那麼多的台積電股票請問賣了嗎。」
台積電近期股價，從1月15日收盤價1690元，當天法說會公布去年第四季財報，開出亮眼成績；接著股價不僅在2月11日封關日強勢收在1915元創新高，農曆年後2月25日，股價更站上2000元，盤中最高落在2025，終場收在2015元。
而在國際上企業到國會聽證的案例，META執行長祖克柏曾經出席美國國會聽證會，但是美國國會是因為針對「資安」或「壟斷」爭議，進行監督，性質也屬於事後調查。國內學者認為，國民黨團將提出的「晶片國安法草案」，還有待完整條文出爐，但綜合公開訊息，學者對營業自由提出擔憂。
高雄科大科法所教授羅承宗：「從憲法對營業權很嚴重侵害，國際企業會長腳，營業自由可以用法律限制，法律限制要符合比例原則，憲法來講立法院存在是監督行政，民間產業不是政府的一環。」
學者也提出，針對高階技術經濟部已有規範。而除了法律層面，曾任崇越科技董事長的前經濟部長郭智輝，也在臉書發文寫下，他個人對於在野黨將提出的「晶片國安法」感到相當憂慮，這恐怕不是強化國安，反而是大幅削弱台灣的國際競爭力。
郭智輝說明，半導體技術節點是以「月」為單位演進，客戶訂單則是以「季度」為單位決策。企業必須在極短時間內完成全球布局與談判。如果重大投資與技術決策都需經國會審查，不僅充滿高度不確定性，更可能在過程中暴露商業機密，讓台灣在國際談判中失去速度與籌碼，進而導致台灣科技產業競爭力全面下滑。「晶片國安法草案」，條文尚未出爐，已受到各界高度關注與檢視。
新聞來源：華視新聞
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