中央社
(中央社記者吳柏緯上海11日電)中國地方財政吃緊的情況仍在,為了解省開支,多地陸續傳出削減編制外人員,並制定新的編制外人員任用規範。湖北十堰已藉此省下了約人民幣1500萬元(約新台幣6700萬元)。
中國地方財政黑洞難解,為了填補缺口各地方政府使出渾身解數。近日多個城市陸續傳出再次將腦筋動到人事成本,削減編制外人員,並且重新制定任用與工作方案。
綜合每日經濟新聞、南方都市報報導,今年3月中共中央、中國國務院發布「黨和國家機構改革方案」並提到了精簡編制問題後,各地掀起一波精簡人員的行動,包含哈爾濱、十堰、楚雄、惠州等地著手削減編制外人員,節省人力成本。
依據湖北十堰發布的數據,經調查當地的編制外人員總數約3400人,經過這次的行動後,削減了326人,減少約9%,整體節省財政成本約1500萬元;雲南楚雄近日發布的2023年部門預算編制說明提到,嚴格落實機關事業單位編外聘用人員清理規範,精簡編外聘用人員265人,比例約6.5%,減少財政支出361.43萬元。
報導指出,現在地方財政吃緊,削減部分編制外人員,可以減輕地方政府支出的壓力,包含工資、社保繳費、醫療保障,這些費用就可省下來;另一方面,由於編制外人員並不是正式編制人員,素質良莠不齊,而且有些工作編制外人員無法完全勝任,削減編制外人員讓更多有工作經驗的人來處理事務,有助於提升政府效率。
報導引述中國政法大學教授胡曉東分析,現有地方規範性文件大多以編制外人員工作的規範性、效率性、積極性等面向考察,缺乏對人事經費管理、項目評估、項目監督與運行、專案終止與退出等方面的考量。
他也提到, 「編內清閒、編外忙碌」是部分機關與事業單位工作常態,如果沒有把編制外人員及其職責梳理清楚,就調整編內人員編制,很可能造成編制外人員再度隱形擴張。 (編輯:張淑伶)1120411
新聞來源:中央社
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