保定公車停運民怨起 3年疫情防控打趴地方財政

中央社

(中央社台北10日電)河北保定市是個約千萬人口的都市,但部份公車路線停駛多時導致民怨四起;保定市承認長期積累的結構性問題加上3年疫情防控,為保民生、促發展增支而壓力山大,財政收支矛盾空前尖銳。

陸媒第一財經9日報導,近期有網友在人民網領導留言板上詢問,保定停運的公車線路還有望恢復嗎?話題引起大批網民關注。

保定市公共交通有限公司回應,自2020年初疫情爆發以來,客運量驟降收入不足正常經營的30%,經營資金異常緊張,同時電動公車電池已超出有效期限,已不具備安全營運條件,被迫全部退出營運,運輸安排受到嚴重影響。

保定市公共交通公司解釋,公交公司只能重新統籌調整線路車輛配置,並以輸運客流集中線路和上下班高峰時段為原則,但以目前經營現狀,暫無力恢復包括18路在內的臨時停運線路。

報導指出,近年保定部分公車線路停運,並承認短期內無力恢復,引起市場對當地財政債務情勢的關注。

河北省下轄的11個地級市中,保定財政收入規模位居第4。作為環京津核心功能區,保定具備經濟發展潛力,但跟不少地方一樣,受疫情及房地產市場深度調整、大規模減稅降費,當地財政收入受到明顯衝擊。

根據保定市財政局數據,在疫情衝擊最大的2020年和2022年,一般公共預算收入僅人民幣315.6億元(約新台幣1357億元),年增約1%,主要得益於當年非稅收入大增,彌補了稅收大幅減少。

保定市表示,隨經濟漸復甦,財政收入雖有成長,但今年預算報告也指出,當地長期積累的結構性矛盾和深層次問題依然顯著,縣級財源匱乏,收入結構不優,剛性支出壓力巨大、債務風險進一步加劇,再加上中央取消留抵退稅補助等一次性轉移支付,基層財力狀況將更加困難。

報告提到,但在此情況下,綠色轉型、產業升級、創新驅動、鄉村振興等必保事項明顯增多,「保民生、穩運行、促發展增支壓力很大,財政收支矛盾空前尖銳」。

據保定市統計局公布2022年數據,全市一般公共預算收入315.6億元,其中稅收收入149.2億元,下降21.1%。但一般公共預算支出高達833.4億元,年增5.3%。

交通運輸部公交優先專家庫專家蔡少渠受訪表示,疫情以來一些地方出現公車減少甚至停運,主要是受到客量下降、成本上升、國家新能源公交車運營補貼巨減,地方補貼減少或難以兌現等因素影響。除需要中央加大財政補貼力度外,公車營運公司更需設法創造收入。

有網友憂心表示,千萬級城市保定看到地方政府沒有錢了,這可能只是開始,第一個影響是公共運輸系統,之後恐會慢慢蔓延到教育和醫療系統。(編輯:唐佩君/曹宇帆)

新聞來源:中央社



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