中央社
(中央社記者尹俊傑紐約22日專電)紐約時報報導,中國過去陷入經濟困境時,政府常把增加基礎建設支出當成解方。如今中國房市風雨飄搖,在負債沉重的情況下,老法子恐怕行不通,需要大幅降息才能刺激經濟。
時間拉回2016年2月,時任中國人民銀行(中國央行)行長周小川在股匯市不穩之際出手,金融體系大舉放款,房貸頭期款比例調降帶動建屋熱潮,地方政府獲大筆資金後投入道路與鐵路建設。幾個月後,中國經濟出現起色,金融市場隨之回穩。
如今,中國再次面臨經濟充滿變數的時期,決策官員以昔日危機解方因應,卻未產生太多相同結果。報導寫道,中國以舉債投資重獲經濟勁道比過去困難許多。
中國金融主管機關18日召開電視會議,敦促主要金融機構「主動擔當作為,加大貸款投放力度」。
紐時北京分社社長柏凱斯(Keith Bradsher)這篇報導提到,中國官方近期多次向業界做出類似指示,無奈借貸需求委靡,折損放款條件鬆綁的效果。新屋建設與銷售停滯,逾50家地產開發商資金見底、債務違約或停止還款。業者留下大批爛尾樓,這些未完成建案大多是中產家庭貸款購置的住宅。
與此同時,中國企業因營收銳減而無意借款擴張,經濟則面臨通貨緊縮。地方政府普遍債台高築,連付公務員薪水都有困難。大舉投資基建多年後,COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情期間又花大錢普篩、隔離,使中國不太願意以財政手段刺激需求。
上海交通大學上海高級金融學院副院長朱寧直言,透過信貸擴張與槓桿刺激經濟的傳統方式已到盡頭。
許多中國經濟學家示意,中國不只需要降低購屋頭期款要求,還要大幅降息,21日調降1年期貸款市場報價利率(LPR)0.1個百分點不夠。
大幅降息能顯著拉低購屋、購車貸款成本,也能刺激長久以來拉動中國經濟的出口。
報導寫道,降息風險在於,中國企業與家庭眼見其他國家銀行存款利率更高,將嘗試把大筆資金匯出中國,導致人民幣兌美元重貶。但這也會讓中國出口產品在海外市場更具競爭力。
中國如試圖以出口走出經濟困境,勢必會激起歐美與其他開發中國家政府反感。但在降息壓力加深的當下,這可能是中國願意冒的險。
德勤中國(Deloitte China)首席經濟學家許思濤說,降息是必要之舉。這攸關穩定地產業,且讓財務困窘的企業與地方政府鬆口氣。
西方經濟學家長期主張,中國經濟困境解方是拉低儲蓄與投資率,鼓勵更多消費支出。中國於2003年至2004年因大舉放款而陷入金融困局後,世界銀行(World Bank)2005年便採取前述立場。
但中國自此未顯著強化社會安全網,以致家庭儲蓄誘因依舊存在。政府向長者發放的年金微薄,教育費用愈來愈高,醫療保險主要是地方政府責任。北京在疫情嚴峻時堅持清零政策,嚴格防疫代價高昂,許多地方政府醫保瀕臨破產。
話雖如此,中國這波經濟困境核心仍在占經濟產值1/4、占家庭儲蓄3/5以上的地產業。
2016年周小川引爆中國貸款熱潮時,就連偏遠的黑龍江省齊齊哈爾市也拚命建屋。信貸寬鬆下房價一飛沖天,全中國人民都覺得更富有,競相購車之餘也更樂於花錢。
中國許多家庭為累積財富而購屋,買來後打算出租。但愈來愈多公寓完工後,房屋出租價值降低,投資客的租金收入不夠還房貸。中國許多城市的公寓年租金在購屋價1.5%以下,房貸利率卻高達5%至6%。
此外,中國公寓交屋時通常不附水槽、洗衣機等設施,連衣櫥、地板也付之闕如。由於房租極低,過去10年許多投資客根本沒完成公寓裝修,新屋空空如也,屋主只期待以更高價格脫手。據估計,中國各城市閒置公寓數量達6500萬至8000萬戶。
新屋需求銳減下,沒有太多人預期中國能像2016年那樣迅速讓房市復甦。自2016年以來,中國年度新生兒與結婚數量近乎腰斬,民眾購買新屋的需求大受影響。過去2年,中國百大城市成屋價格下跌14%,新屋則因降價幅度有限而買氣低落。(編輯:陳政一)1120823
新聞來源:中央社
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