海外警察站 成為中國公安在全球的派出所

中央社

(中央社記者邱國強台北特稿)中國在全球設置的海外警察站近來接連被破獲,美國更逮捕2名出面運作警察站的華人,讓人意識到除了在中國國內違法會被捕,在海外違反中國法律後入境也會被捕。連在海外違法,即使不入境,也有可能被捕。

中國面對美國因違反人權及武器禁運制裁時,總會制式地批評美國「長臂管轄」。但從中國在海外廣設警察站,企圖誘捕在逃的貪汙犯,乃至於被視為「思想犯」的異議者來看,中國的「長臂管轄」,可比美國綿密、厲害得多。特別是對不涉治安的思想犯,更是寒氣逼人。

在台灣,一般人可能知道,到了中國不能「亂說話」。直到2017年被捕入獄5年的李明哲,卻是在台灣與中國民主人士聯絡時鼓吹民主,在入境時被捕,台灣人才隱約明白,不是只有在中國「亂說話」才會被捕,但還不太明白是怎麼回事。

直到日前,早已由綠轉藍的楊智淵被中國檢方批捕,原因只是曾主張台獨並創黨,去年入境中國就被拘;加上八旗文化總編輯富察疑因出版不為中共所喜的書籍,也在入境中國後被拘,最近才曝光,台灣人這才知道,即使自己在台灣「亂說話」,到了中國,也會被捕。

加上此時,中國在美、加、英、義、韓、日等國的海外警察站被接連查獲,台灣人才總算意識到,有了廣設的海外警察,不論你在哪裡,即使不在中國,只要被中方認定為「亂說話」,不用入境,也可能會被捕。

從目前已知資訊來看,這些近來被破獲的中國海外警察站,是由公安部指揮,這和以往中國主導海外維穩任務的國安部有所不同。在國安部主導的時代,人們只是在2016年赫然見到,中國警察以「聯合巡邏」服務本國遊客的名義,出現在義大利羅馬的街頭。當然,公安部在檯面下,也在海外布建了工作人員。

2017年底的中共19大,總書記習近平邁入第2個任期後,海外維穩的主導權,開始從國安部逐漸轉為公安部,2018至2019年逐漸建構成形。當時,公安部利用海外眾多的親中僑社、同鄉會、商舖等作掩護,把全球有華人的國家劃分管區,廣設海外警察站,把全球「管起來」。

這些海外警察站的「執法」對象主要有二:一是外逃的貪官;二是中國眼中的異議人士。至於真正危害社會治安者,反而少之又少。至於方式,除了對貪官的「勸返」外;對異議人士,從網路及電話騷擾,乃至於當面恐嚇,特別是逃出中國者更試圖拘捕,一應俱全,一如中國國內警察。

據海外人權組織「保護衛士」(Safeguard Defenders)披露,截至去年底,全球被發現的中國海外警察站至少有102個,分布在全球53個國家。其中,讓中國警察上街巡邏的義大利就有11個;至於美國也至少有4個,另外還有4個則隸屬中共統戰部指揮。

在這種「長臂管轄」下,即使是身在海外的中國人,只要言行不為中共所喜,這幾年都逐漸感受到壓力。特別是在中國國內還有家人或資產者,更會成為這些海外警察要挾的工具。即使沒有家人或資產,也會有人突然冒出來抹黑一通,也讓人不得安寧。

更何況,中國謀台日亟,有了富察、楊智淵的例子,讓一些台灣人、特別是對中國持批判態度者產生警覺,深怕也被長臂管轄。有人甚至公開表示,今後出國絕不現場打卡,一定等離開了所在地,才發臉書。

在中國公安部還沒取得海外維穩主導權的時代,政治犯桂民海、經濟犯肖建華等人都能在泰國、香港被秘密逮捕回中國。如今海外警察站廣布,儘管許多國家已有警覺,進而動手取締,但目前看來,這些警察站既不可能被關停,即使被關停,中國也多的是手法繼續運作。

在可預見的將來,中國人在地球上任何角落發表異議,似乎都有風險。(編輯:朱建陵/楊昇儒)1120428

新聞來源:中央社



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