【氣爆後 他們的人生】緊盯安檢 密集稽查 監管出現盲點|華視新聞雜誌

游凱茹 採訪/撰稿 柯冠丞 攝影/剪輯  / 台中市

台中新光三越氣爆後,大型百貨商場的安全問題,引發社會高度關注,各縣市政府在第一時間,立即展開這類場所的公共安全體檢;總計北中南稽查數量,超過上百家。就在意外發生後,台中市消防局,也在七天之內,展開對轄區38家業者的突襲式檢查,當時在大魯閣購物中心的一間餐廳,有瓦斯管線洩漏情況;事隔近三個月,這些不合格狀況,都已經改善了嗎?未來在人潮眾多的百貨、賣場,進行改裝工程時,施工單位所做的防護措施,是否也會因此提高安全標準?悲劇絕不能再次發生,氣爆後,帶您持續緊盯安檢。

台中新光三越氣爆後,百貨賣場甚至是餐飲店,對於公安要求是否提高標準,有所警惕。稽查人員說:「我們是配合技師那邊,幫你來看燃氣,它目前是符合,我們逃生動線也都符合。」

3月12日起,台中啟動第二波為期一個半月,公安聯合稽查。目標鎖定,每個月用氣量,超過兩千度的大型餐飲店。一旦發生火災,警報器必須發揮作用,另外店裡設置的,救命消防設施在哪,業者自己也要清楚掌握。稽查人員說:「消防幫浦總機,消防幫浦總機的位置。」

這家位在台中豐原區的婚宴會館,雖然在稽查時出了一些狀況,但僅被口頭要求改善,並未真的違規。稽查人員說:「瓦斯表內管開始,針對它所有的管線,沿路都掃過一遍,那如果說數值有突然升高的話,表示這個地方的瓦斯濃度比較高,那我們就要針對這個地方,做詳細地檢查。」

記取氣爆事故教訓,瓦斯管線成了稽查關鍵重點。稽查人員說:「會發生漏氣的部分,大概就是彎頭牙接,通常比較會有漏氣風險在的地方,大概都是有接縫的地方。」瓦斯洩漏檢測儀,仔細掃描每條管線,爐具開關周圍尤其不容忽略,任何微小疏失,都可能引爆難以承受的災害。

餐飲業者 vs. 稽查人員說:「(反正全部都要貼開關,全部都要),如果拿便利貼,貼上去防水的也可以嗎,(可以),好那比較方便,(主要是人員在操作的時候,至少讓人家知道這個是關)。」

除了肉眼可看到的,暗藏在裝潢裡的管線同樣無所遁形。稽查人員說:「沿著上面天花板,你有看到上面那一個管線,他們就是沿著牆壁,上面天花板。他們現在是用裝潢給它包起來,那我們如果發現漏氣的話,用紅外線探測器,可以測出那個位置有沒有濃度增高。」

截至4月底,稽查了50家大型用氣餐飲店,其中10家防火區劃違規,2家未做公安申報,瓦斯相關檢查則全數過關。台中市經發局商業科科長洪青瑞說:「基本上廠商都願意配合,因為有新光這個案件發生以後,其實也有很多家的餐飲業者,主動跟瓦斯公司,要求來幫他們看一下內部的情況,因為畢竟管線久了以後,它們也會有一些漏氣問題。」雷厲風行的稽查行動,災害不能再次發生。

新光三越氣爆後震動各縣市,光台北、台中、高雄,第一波的公安聯合稽查,總數超過百家。當時台中大魯閣新時代,購物中心裡的餐廳,還被揪出有瓦斯正在洩漏。稽查人員(2025.2.16)說:「超過1000ppm.m(0.1%些微洩漏)。」

除了管線爐具下方,也有漏氣現象,事發之後我們持續追蹤,稽查後續。台中市經發局公用事業科技正吳錦順說:「2月底的時候,他們有通知欣中,已經改善完成了,所以2月底欣中也有去複查,那這五處的漏氣的情形,已經改善完成了。」

根據台中市經濟發展局說法,依《天然氣事業法》,權責單位是瓦斯公司,因此在管線爐具修復後,附上三張照片宣告結案。吳錦順說:「他(瓦斯公司)稍微拍了三張照片,這樣就可以過關。定檢的部分,本來就是天然氣公司跟用戶間的契約,因為在他們的供氣契約,本來就有所謂的定檢規定,那改善的完成當然也是由供氣的天然氣公司確認,所以市府不用再去派人去查。」

大型百貨商場量販店按規定,每年必須分別完成一次消防與公安申報,主管機關也會不定期實施聯合稽查。但瓦斯管線等設施,管理屬於經濟部能源署,或地方政府轄下能源單位,除非特殊狀況,才會邀集瓦斯公司協同檢查,一般而言針對用戶進行的定期檢查,與政府主導的聯合稽查,各自獨立缺乏整合機制。

台中市都發局專委賴祐成說:「就是說,經濟部可不可以研議一下,比如每年他的管線都有依照規定申請,他的變動都有跟欣中申請。第二個他每年去檢查都是合格的,檢查合格的時候,就給一張瓦斯檢查的合格證,那這個瓦斯檢查合格證,可以列入每年的公共安全檢查申報,或是每年消防的申報。」

包括興建建築物的建照,變更使用執照,室內裝修的許可,這類審查都沒有涵蓋瓦斯管線等設施。賴祐成說:「其實室內裝修跟相關的建照申請,是不會審查瓦斯管線的,它是完全是獨立出來的,也就是說瓦斯管線的部分,都是獨立到欣中做相關審查。所以今天新光三越這個案子,瓦斯管線到底有沒有照規定申請,其實只有欣中才知道。」

除了瓦斯管理缺口,場所的室內裝修許可申請程序,究竟要如何改善。全國建築師公會理事長崔懋森說:「大型空間,供不特定人使用的這種空間,其實照理講,房屋所有權人或者是經營者,應該要比一般民眾,都還有更強的手法或危機意識才對。」賴祐成說:「以新光三越這麼大的一企業,然後它的營業額這麼高,所以花費絕對不是問題。它的問題是時間問題,時間問題其實我們都發局這邊,長年以來都有去研究過,室內裝修(許可申請)怎麼能讓它變快。」

目前雙北桃園台中等部分縣市,有推出簡易室內裝修申請,只要施工在10樓以下,樓地板面積小於300平方公尺,11樓以上小於100平方公尺,有做防火區劃,就能省去審核一半的時間,拿到許可證。賴祐成說:「我們最近有在研議,一定規模以上或是一定類組的案子,希望這樣案子,必須要有公共工程的那種施工告示牌。如果在做裝修的時候,有一個施工告示牌,民眾看到你在裝修,他就知道這個是有申請許可,然後如果你沒有掛上告示牌,他可能就會打1999檢舉。」

在期待現行規範能有所調整同時,業者對於公安的危機意識必須提升。2025年,全台至少會再增加5間大型百貨商場,搶先開幕的同時,有些櫃位卻仍在施工中,張貼在現場的室內裝修許可證,無疑是業者對民眾的安全保證。

華視新聞雜誌記者游凱茹說:「進到賣場的裝修工地,他們目前正在做櫃位隔間,而我們也必須要符合標準戴上安全帽。而當施工單位做好與人潮的區隔後,他們就會在牆面上,貼出室內裝修許可證,上頭會列明審查的人員機構與設計的廠商。」

裝修工程負責人,親自到櫃位施工處督導,工人身上的基本防護完備後。裝修工程負責人應煥勳說:「檢查電壓是否正確,不對的話就會產生一些危險性,可能會造成跳電。」釐清現場水電瓦斯管線是首要步驟。應煥勳說:「百貨公司幾乎都是挑高,所以他們自己通常也會有機電工班,我們這邊裝修,他們會協助我們斷電,那我們就可以拆電配線路配管。」

應煥勳說:「我們身為公司的負責人,每個員工都是我們的資產,他也是像我們的家人,他來我們公司上班,或是工班來協助我們的廠商,都是需要照顧到他們的施工安全,都要去叮嚀。沒有人希望,來這邊配合我們的員工或廠商,在我們的工作環境裡面,受到任何的災害。」

零災害是施工第一準則。崔懋森說:「看到一個災害以後,趕快反思自己工地,哪邊可以改進哪邊可以精進,把它變成習慣。未來久了以後,大家變成習慣,這種風險就會降低了。」

一場氣爆意外,凸顯百貨安全與施工問題,從政府部門再到民間業者,應該全面檢討補起缺口,安全必須是日常,悲劇絕不能再發生。

新聞來源:華視新聞



新聞關鍵字

加入Line好友