賴彥宏 呂漢威 專題報導 / 法國
法國政府宣布,要將法定退休年齡從62歲延長到64歲,並且若想要獲得全額養老金,養老分攤金繳費年限也從42年延長到43年,但這項計畫卻引爆民怨,31日再度發起全國大罷工,估計有120萬人響應。其實這項議題延宕多年,自從1982年密特朗政府,將退休年齡從65歲提前到60歲後,之後的幾乎每個總統都想辦法改革卻失敗,而法國人真的那麼不愛工作嗎?一起來看分析報導。
法國警方重裝備出動,有抗議民眾向警方丟擲硬物,員警一哄而上包圍發動攻擊民眾,警民差點爆發衝突,法國工會31日2度發起全國大罷工,當局預估有120萬示威者參加。法國總工會秘書長馬蒂內茲說:「總理一開始就說,這項改革是關於社會正義的,你可能會注意到,現在10天過去了,我們再也聽不到(社會正義)了,現在他們說這(改革)是必要的。」為了退休金改革,工會和政府態度似乎越來越強硬,法國政府10日宣布,如果2月初國民議會討論通過法案,今年9月就會開始,逐步提高法定退休年齡,以62歲當成起始點,每年延長工作3個月,直到2030年延長到64歲,要獲得全額養老金的養老分攤金,繳費年限也從42年延長到43年,如此一來法國政府,每年將多出177億歐元的養老金,將在2027年實現收支平衡,但工會大力反對,法國國內也有3分之2到4分之3的民眾不贊成。
法國總統馬克宏說:「在人們壽命變長的國家,我們已經建立了強大公平的福利制度,依靠世代平等從事經濟活動的人越來越少,退休的人越來越多,如果你希望世代之間的契約是公平的,就需要進行這項改革。」退休金改革對法國總統馬克宏來說勢在必行,他表示「活更久就該工作更久」,這聽起來似乎合理的論調,在法國卻不太行的通。反對改革民眾德西爾說:「我們要考慮到工作的難度,不可能把勞工逼到64歲,對於(法國)總統來說,(64歲退休)這很容易,他坐在椅子上這更容易,他甚至可以工作到70歲。」
1982年社會黨上台之後,密特朗政府將法定退休年齡從65歲提前到60歲,但之後執政的右翼政府,不斷提出各種退休改革計畫,1995年當時總統席哈克,想要對最難纏的公務員退休年金開刀,當年總理低估民怨,表示「如果能揪到200萬反對民眾就考慮退場」,結果工會催出200萬人舉國大遊行,政府撤回爭議條款,1995年的抗爭勞工大勝,年金改革從此成為燙手山芋誰碰誰倒楣,2010年右派的總統薩柯奇,將退休年齡從60歲提高到62歲,引發眾怒,薩柯奇2012年連任失敗,社會黨的歐蘭德保持退休年齡不變,但逐漸提高領取全額養老金所需的繳費年限,其實幾乎每個法國總統都想改革年金,卻吃力不討好,而法國人真的那麼不愛工作嗎?
反對改革民眾萊克爾說:「對於大多數(法國)人來說,64歲退休意味著一離開工作直接去墓地躺,雖然法國的人均壽命增加,2022年女性是85.2歲,男性79.3歲,但身心健康卻只維持到大約65歲。」反對改革民眾認為,64歲才退休根本沒幾年生活好過,工會也提出一項最主要的反對原因,就是對高風險職業不公平。下水道清潔師傅康拉德說:「這是體力工作,是什麼阻礙了水流,這通常是我們所說的沉重物體,漂浮物排泄物,和衛生紙紙巾,這是我們幾10年來一直遇到的一個大問題,那是紙巾的問題還有危險物質溢出。」
下水道清潔師傅,恐怕是法國最艱困的工作之一,帶著防毒面具和沉重裝備,在窄小通道裡穿梭,體力負擔相當大,還得面對沒人想看見的骯髒環境,想要退休以後得多做2年,師傅們想到就怕。下水道清潔師傅魯阿諾說:「這身體負擔真的很痛苦,我們真的很痛苦。」馬克宏的退休金改革,最受影響的恐怕是低學歷低收入階層,被形容是不公平的改革,一方面政府債台高築,另方面沒人願意犧牲權益,馬克宏政府夾在兩難之間,沿襲好幾個世代職業之間的公平正義,如何溝通恐怕是最難完成的挑戰。
新聞來源:華視新聞
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