綜合報導 / 台北市
財經專家丁學文今(23)日要和大家分享的議題是，美國貿易代表戴琪最近針對拜登政府的產業政策做出說明，還說要對過去的貿易手法進行調整，全球經濟結構會因此有所改變嗎，來聽專家分析。
幫你讀懂全世界，各位觀眾大家好，我是丁學文，今天我要跟大家談一談，是隨著中國二十大的即將(挖掉)召開，我想大家當然對於未來的地緣政治，或者是全球的政治情勢，越來越看不懂，不過我們可以確定的是，全球化或者是全球貿易應該是一去不回了，這種全球貿易的變化之下，其實美國跟中國彼此之間，在貿易依存度過去是很高的，那貿易的變化到底會影響，全世界怎麼樣的一個觀察重點，我想是今天我要特別去跟大家分享的。
首先10月7日，我們看到美國的貿易代表戴琪，她也是台灣籍的，很久沒聽到她聲音了，在一個公開演講裡面特別強調，其實過去的貿易準則，讓美國受到的傷害很大，所以她強調全球各地，要開始在考慮全球貿易的時候把國家安全考慮在裡面，這是一番非常強烈的措辭，也代表美國對於過去貿易運作的規則，其實已經有了不一樣的想法。
也在同一天10月7日，我們看到美國的拜登政府，接著針對中國半導體的出口禁令這個事情，其實對於科技業的人來說是非常訝異的，因為裡面的幾個出口禁令的範疇，其實確實很像七傷拳，但是對於方方面面的半導體發展，尤其中國來說，確實是劍指其喉有很大的傷害，在幾天之後的10月11日，我們又看到戴琪她公開宣布，本來考慮降低對中國關稅的徵核，有可能不再考慮了，她覺得解決通貨膨脹不能單靠中美之間貿易關稅的減免，在這樣的情況之下，代表美國又重新走回了鷹派，或者強硬的一個看法。
為什麼貿易？貿易當然對全世界影響很大，本來我們大家就覺得，全球化可能一去不回，可是這一次特別針對貿易，這種說法其實就值得引起大家注意，尤其這一次戴琪的說法裡面提到了一個新名詞，叫補償性的全球貿易運作。
什麼叫補償性的全球貿易運作呢？就是戴琪特別強調，其實過去是單純的被動以關稅的方式，在保護國內市場的情況之下，針對不同國家的產品，做為一定的以靜制動的一種限制，可是現在變成了主動出擊，從這一次半導體的出口禁令，就可以知道，美國帶頭起來的一個新的貿易政策，其實更針對的是在我自己能掌握的先進技術之下，我怎麼主動出擊，去防止在這個世界發生目前的三個情況。
戴琪在演講裡面特別提到，她覺得過去的全球貿易，運作的狀況造成了三個，過去他們沒有想到的情況，過去我們看到美國最常抱怨的就是，因為中國工廠的興起，造成美國很多藍領工人失業，工作機會往國外走，甚至連製造業都崩解，可是這一次的補償性貿易原則裡面，她特別強調，對全球的傷害來自於第一個，就是貧富差距財富的過度集中，第二個透過疫情跟供應鏈斷鏈之後，過去的貿易運作也很明顯的造成全球供應鏈的韌性，變成備受考驗。
當然更重要的是，在過去全球貿易的運作裡面，尤其WTO或GATT的過程裡面，一沒有讓俄羅斯真的改變它的政治體制，也沒有讓中國改變它的非民主體制，反而造成這些國家崛起，而在俄烏戰爭發生之後，美國更驚覺，全球貿易不但養大了它的競爭對手，反而壓抑了美國在全世界的話語權。
事實上我們看到，諾貝爾經濟學獎前得主保羅克魯曼，也在他的《紐約時報》專欄裡面特別強調，這一次拜登確實不像川普一樣只是嘴巴說說，變得非常地強硬，他覺得美國會有這樣的變化，是來自於整個貿易的變化已經進入了3.0，什麼叫3.0呢？事實上在第二次世界大戰之前，全世界也是鎖國為主的，而且冷戰時期的陣營分門別類，我們可以把那叫做貿易的1.0，在當時其實各個國家的產業鏈是各自獨立的，可是隨著第二次世界大戰完之後，在全世界追求工業化跟民族主義融合的情況之下，全球化開始起來，這造就了最大的是亞洲，除了四小龍經濟之外，就是中國改革開放之後的整個經濟發展。
可是反過來說，這一次戴琪的公開演講，等於正式宣告全球貿易3.0時代的來臨，那什麼叫做互補性或補償性的全球貿易，他首先強調各個國家，應該優先考慮當你自己的國家，在貿易發展裡面，經濟成長的時候，也要相對對其他受害的國家有一定的補償，第二個各個國家應該找到能夠互補性的盟國，做好彼此的一些互相的合縱連橫，第三個就是要防止一些所謂的，專制國家或者是不當國家，在利用全球貿易的，運作體系裡面興起，這很明顯，其實就是針對中國跟俄羅斯。
我想我要特別提醒的是，我想台灣今天之所以產業有一定的競爭力，很大是得益於全球貿易的2.0，也就是說台灣有自己的競爭優勢，不管是製造代工人才，跟過去的產業政策造就了台灣，在全球經濟的獨占其鰲，可是隨著全球貿易3.0的來臨，我想台灣所有的產業，肯定會面臨非常大的挑戰，我們怎麼在區域分化，還有民族主義崛起的今天，尤其中美對峙之間，短時間之內是很難去梳理的。
可是台灣在地理政治上跟貿易上，對中國的依存度又非常地高，短時間之內在地緣政治裡面，又不得不往美國那邊去靠，那未來到底在全球貿易3.0裡面，我們怎麼在供應鏈韌性半導體發展，甚至未來製造代工世界工廠的轉移裡面找到自己的方向，可能是下個階段最大的挑戰，以上就是今天我想跟大家分享，有關全球貿易3.0的一個解析，希望大家喜歡，我們下次見。
新聞來源：華視新聞
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