政院版 社會宅擬2成供弱勢

綜合報導  / 台北市

為達到總統蔡英文興建20萬戶社會住宅政見，行政院會上周四本要通過《住宅法》修法，但當時多個公民團體抗議，社會宅保留給弱勢比率未達3成，還拿掉原來12項弱勢認定標準，閣揆林全只好臨時抽掉，先交今晚行政立法協調會報再討論。

政院高層坦言，若保障弱勢比率提高到3成，仍保留認定標準，一來地方政府難以負擔經費，二來當地居民也會抗議影響房市，反而無法興建。社會住宅推動聯盟批，擔心抗爭就不顧弱勢，根本本末倒置，若政府執意如此，不排除再上街頭。現行《住宅法》規定，社會住宅是指由政府興辦或獎勵民間興辦，專供出租之用，並應提供至少10%以上比率出租予具特殊情形或身分者之住宅。

其中明定低收入戶、身心障礙者、特殊境遇家庭、遊民、受暴者或性侵害受害者、愛滋病患者等共12項認定標準，但政院版修法條文中，刪除12項標準，僅寫社會住宅要提供給經濟或社會弱勢者，授權由地方政府認定，而保留比率調高到2成。

政院高層表示，法律只是最低保障標準，把比率設為2成，像台北市等有能力的城市，可自行調高到3成，但若法律一開始就訂太高，許多中南部縣市不見得有辦法負擔。社會住宅推動聯盟上周到政院抗議，要求社會宅保留給弱勢比率要達3成，也不得刪除12項弱勢認定標準。翻攝臉書，社區抗爭恐難興建，該高層人士也坦言，社會上都說反歧視，但現實情況並非如此，所以政委張景森在協調時，建議將弱勢認定標準刪除，就是擔心若明定，社會住宅附近社區會認為社宅裡住有遊民、病人，影響當地房市，開始激烈抗爭，最後導致無法順利興建，反而幫助不了他們。張景森昨說，這兩天有跟立委溝通，說明未明列弱勢類別，不代表不保障，而是中央在其他法律規定，地方政府再做判定，不要在《住宅法》條文中明定，興建社會住宅時地方抗爭才不會這麼大，且若強制認定該12項指標，那其他弱勢怎麼辦？

北市公宅房價未跌，社會住宅推動聯盟發言人呂秉怡說，社會住宅的核心價值就是優先幫助弱勢，政府不能因為擔心社區抗爭就不做，這是本末倒置。至於中央不做弱勢團體的認定，反交給地方政府，但地方政府基於討好選票文化，一定把大部分比率給買不起房子的年輕人，但年輕人可藉由政府的租屋補貼去租其他房子，反倒是獨居老人、單親家庭等弱勢，被租屋市場排斥，他們才是最需要幫助的人，政府可透過社區溝通和營造公共建設，跟要興建社宅地段的居民溝通。

政大地政系教授張金鶚認為，這是中央不願承擔責任的做法，政府應要有中心思想，並非遇到有人抗議就退縮、政策就轉彎，「好像有吵就有糖吃一樣」；張說他做過研究，台北市一些公營住宅管理得好，周邊房價並未受到影響，且政府蓋社宅目標本來就是讓弱勢者都可以有個家，30%已經是底線。今開協調會報討論，綠委陳其邁說，社會住宅的弱勢戶本來就要提高，但民間團體提出調到30%，要看整體需求的比率、以及政府財政是否能負荷。民進黨團總召柯建銘昨表示，黨團沒既定立場，要看今政院闡述後，才能夠討論。

新聞來源：華視新聞