張意婕
國家通訊傳播委員會NCC於11月16日,許可客家委員及原住民文化事業基金會申請設立全區性廣播電台,並要求中國廣播公司繳回音樂網及寶島網兩頻段,作為兩會的全區性電台使用。對此中廣發出聲明稿,認為此舉違反憲法上之平等原則,並侵害廣電自由、新聞自由。
中廣聲明稿中提及,終止「遏制匪波」政策涉及其他公民營電台,包括警廣、台北電台、高雄電台、ICRT及復興電台,但是NCC卻只收回中廣頻道,不但是違反憲法保障的平等原則,也影響新聞媒體自由,因此將採取法律方法自行救濟。
所謂的「遏制匪波政策」是當初為了阻止大陸廣播入侵而釋出的廣播頻道,行政院在民國93年9月6日已裁定廢除此政策,並要求收回這些釋出的廣播頻道,其中就包含中廣寶島網及音樂網,並包含警廣,台北電台跟高雄電台等公民營電台,而政府也將將配合新的頻道政策,重新規劃頻道位置。
NCC在6月24日中廣申請換發廣播執照案中決議,以附加負擔及保留廢止權附款方式許可中廣公司屆期換發廣播執照,執照有效期限為9年。而中廣表示,目前正針對此換照處分的附款進行訴願,NCC卻在行政院做出相關裁定之前收回頻道,此舉是不尊重行政院之訴願監督權限,也影響中廣員工的工作權及生計。
中廣跟政府槓上不是只有這個事件,今年8月18日NCC才駁回「中國廣播公司分割減資案」,原因為保障聽眾權益、維護交通部債權、並認為中廣涉及不當黨產之疑慮;而2014年8月26日,最高法院判決交通部勝訴,中廣須歸還土地所有權,包括中國廣播公司板橋機室等八筆國有土地,經歷了十年的官司,最高法院判決中廣須將名下土地所有權登記塗銷,相關土地所有權收回國有,全案定讞。
而NCC在106年3月3日在「廣播事業設立許可辦法草案」公開說明會中提出第11梯次廣播電台釋照計畫,預計釋出全區性廣播事業執照1張、區域性廣播事業執照FM9張、社區性廣播事業執照FM22張、AM2張。而在11月16日廣播電台釋照規劃修正草案說明會中,將原規劃FM社區性電臺釋照張數由22張縮減為10張;FM區域性電台釋照張數由9張縮減為5張,此舉也被認為是壓縮電台生存空間
。
NCC原本是要協助客家及原住民文化發展,才將原本用於「遏制匪播」政策的頻率收回使用,但是是否有可能是之前的種種原因累積,才中廣不滿,其中原因還待各界觀察。
新聞來源:銘報新聞
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