美智庫:宏都拉斯恐投北京 美應務實助台

中央社

(中央社華盛頓15日綜合外電報導)台灣友邦宏都拉斯宣布有意與中國建交,對美中台乃至中美洲地緣政治帶來新衝擊。智庫「大西洋理事會」認為,美國應以務實作法協助台灣,保持台美在中美洲影響力。

● 與其指責宏國 美國其實能務實助台

宏都拉斯總統秀瑪菈.卡斯楚(Xiomara Castro,另譯:卡蕬楚)14日宣布尋求與中國建立外交關係。

大西洋理事會「全球中國中心」(Global China Hub)非常駐研究員、曾任職美國國務院負責中國與加勒比海外事官員賴薩魯斯(Leland Lazarus)認為,卡斯楚的決定並不意外,畢竟她在競選總統期間就已宣示要加強與北京的關係。

賴薩魯斯認為,各國與世界第2大經濟體中國往來無非出於經濟因素,尤其是像宏都拉斯這種尋求促進經濟增長以應對收入不均、國家安全和氣候變遷的國家。

宏都拉斯所能獲最直接的益處是中國為帕圖卡(Patuca III)水壩挹注資金,水力發電也將為宏國農村地區提供急需的電力。今年1月,負責與宏都拉斯非正式接觸的中國駐哥斯大黎加大使就說,在台宏仍有邦交下,北京不可能提供這類資金。

與北京建交後,宏都拉斯將能向龐大的中國市場出口咖啡、香蕉、海鮮等核心貨品。哥斯大黎加、巴拿馬、薩爾瓦多、多明尼加等國與中國建交後,出口均出現增長。宏都拉斯也可能加入一帶一路倡議,並獲得通常難以從世界銀行(WB)、國際貨幣基金(IMF)或美洲開發銀行(IADB)獲得優惠貸款。

中國還可能向宏都拉斯的國家警察捐贈設備並提供執法培訓,以加強公共安全。

賴薩魯斯認為美國與其批評各國變節轉投北京,不如鼓勵他們與台灣保持非官方經濟關係,才是較佳策略。讓這些國家能與台美等區域和國際合作夥伴共同努力,確保自己免受中國可能的經濟脅迫。

值得注意的是,台灣在中南美另兩個友邦巴拉圭(4月30日)、瓜地馬拉(6月25日)也都即將要展開總統大選,如果兩國都是由反對黨獲勝,很可能出於經濟因素做出與宏都拉斯相同的決定。

賴薩魯斯指出,台灣無需糾結邦交國數字。台灣總能更佳地向全球推廣自身經驗與重要性。台積電作為全球90%最先進晶片的製造商,角色近年有目共睹;台灣作為援助的提供者也有不少典範,包含農技、公衛、數位等領域。台美應共同努力向世界講述台灣的故事,讓各國即便沒有邦交,也願繼續將台灣當成重要夥伴。

● 後院對中國立場各異 美國戰略更形複雜

薩爾瓦多已與北京建交,宏都拉斯可能棄台就中,瓜地馬拉仍與台灣有邦交,中美洲北三角(Northern Triangle,美國對瓜地馬拉、宏都拉斯和薩爾瓦多3國的稱呼)對中國立場各異。

大西洋理事會拉丁美洲中心(Adrienne Arsht Latin America Center)副主任波默斯基(Maria Fernanda Bozmoski)認為,歷史經驗來看,中美洲與北京建立外交關係向來幾不透明,之後中方帶來的大型基建計畫也很少增加當地就業機會。

拉美中心資深主任馬克札克(Jason Marczak)認為宏都拉斯欲轉投北京,是激勵美國端出加強投資中美洲具體政策的又一理由,回頭耕耘自家後院應以實際取代口惠。(譯者:陳亦偉)1120317

新聞來源:中央社



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