境外生假留學真打工 監察院糾正教育部、勞動部

中央社

（中央社記者賴于榛台北17日電）監察委員王美玉、王幼玲、葉大華今天透過新聞稿表示，近年來大學頻傳境外生來台假留學、真打工，監察院15日已通過調查報告，同時糾正教育部與勞動部損及學生就學及勞動權益等嚴重怠失。

監委說，國際留學生就學政策原來立意良善，但從康寧大學、育達科大、建國科大到中州科大事件可以發現，仲介利用留學生名義變相輸入勞動力的制度漏洞，從中獲取高額不法利益，境外生至工廠從事低薪、超時工作，淪為廉價學工事件頻傳。

監委表示，以中州科大烏干達留學生案來看，相關學生背負高額債務來台，後被仲介至工廠從事與報酬顯不相當的勞力密集工作，淪為低薪廉價學工、成為人口販運被害人，違反國際公約，嚴重損及台灣國際聲譽。

監委調查發現，外交部自民國105年起辦理學校招收外籍學生之簽證審核作業，因駐外館處發現疑似人力仲介招生等諸多疑慮，拒件達21校次、共379人，其中包括105年中州科大印尼籍10位一般生申請來台簽證案全部駁回，並函教育部，但是教育部卻未能深入查明背後可能潛藏的犯罪動機。

監委說，外交部108年辦理烏干達籍學生簽證審查後，再次主動函請教育部對學生實際在台就學情形進行訪視，避免「假就學，真打工」，但教育部竟仍查無異狀，無法即時阻卻違法，錯失機先，致不斷爆發學生淪為血汗學工事件，損及學生就學權益。

另外，監委發現，勞動部對於來台假留學真打工亂象皆指事涉教育部權管、非業務管轄範圍為由說明，未能破除本位主義，妥思研議整體制度及實務面上潛藏的漏洞，未建立機制，有效嚇阻不法，相關作為顯欠積極，對學生勞動權益維護顯有不力，核有怠失。

監委說，烏干達學工案當中，內政部移民署中區事務大隊南投收容所前副隊長不當查核管理系統，涉犯洩露秘密罪，這次也一併糾正內政部移民署。

同時，教育部研擬中的「專科以上學校校外實習教育法」草案迄未完成法制作業，及外籍生工讀管理作為不足等問題，也應檢討改善。（編輯：郭無患）1120617

新聞來源：中央社