陳沿佐 採訪/撰稿 梅志銓 攝影/剪輯 / 苗栗縣
苗栗淺山地區，是瀕臨絕種，一級保育類動物石虎的重要棲地。但近年因為開發，造成棲地破壞，石虎生存岌岌可危，2022年5月，苗栗縣政府，通過占地8.3公頃的銅鑼竹森光電案，引發環境團體強烈反彈，就連農委會及營建署也表達反對。但2022年底，前苗栗縣長徐耀昌，在卸任縣長前兩日，仍核發許可。保育團體憂心，開發單位砍樹蓋光電，恐將對當地的動植物生態，帶來嚴重衝擊，儘管光電業者承諾，縮小工程施作面積，以破壞最少土地、對環境侵擾最低的方式施工，但光電發展及生態保育能否共存呢？迫在眉睫的保育難題，來看採訪團隊持續的追蹤報導。
苗栗銅鑼鄉竹森村，有個古老的客家地名「貓公坑」，意思是石虎經常出沒的地區，數百年來被客家人稱為「山貓」的石虎，在此棲息繁衍。採訪小組，跟隨台灣石虎保育協會成員的腳步，徒步進入山區，尋找台灣淺山生態系頂級掠食者，石虎的蹤跡。
台灣石虎保育協會理事李璟泓說：「像這樣的小徑，在石虎的眼中，就是一個覓食很好的地點，牠喜歡一些環境比較多樣性的空間，像現在這邊可以找到有水源，然後它也比較開闊，包括鳥啊或者是小型的哺乳類動物，牠可能就來這邊喝水。所以石虎可能就會躲在側邊，去等待野生動物，來把牠吃掉。」
瀕臨絕種，第一級保育類動物石虎，全台族群數量僅剩約五百隻，牠們生性機警晝伏夜出，鮮少在野外被人直擊，沿著山路前行，我們在一道涓涓細流旁，發現蛛絲馬跡。台灣石虎保育協會理事李璟泓說：「現在看這水裡面，其實就有一些蝌蚪，蝌蚪長大之後就變成青蛙，那牠就會是石虎或者是其他食肉目動物，棲息還有喝水的地方。其實注意看喔，像這樣的泥地，可以看到動物留下的腳印。
涵養萬物維繫生態平衡，但這片森林也正面臨迫切危機，從高空鳥瞰，標示範圍內的8.3公頃林地，正是連日來引發爭議的銅鑼竹森光電案預定地。
台灣石虎保育協會理事長劉威廷(2022.5.23)說：「砍伐淺山森林來種綠電，絕對會是台灣綠能，發展的很重要的阻力，一個污點。」苗栗自然生態學會理事長李業興(2022.5.23)說：「每隻石虎牠的棲地，需要100公頃的範圍那麼大，當然我們不希望光電，進入到石虎敏感的區域。」
2022年5月23日，苗栗縣政府，審查位於石虎重要棲地的銅鑼竹森光電案，當地民眾在場外集結，與保育團體隔空交戰。苗栗銅鑼鄉竹森村居民徐良意(2022.5.23)說：「我們台灣電有時候會不夠，所以這個太陽能不用本錢啊，本錢又少電又會來啊。」。記者陳沿佐VS竹森社區發展協會理事長劉永鴻(2022.5.23)說：「(你們會不會擔心說，石虎也快要絕種了)，不會的啦不可能啦，不能說為了保護石虎，人當然也是要保護啊要生存嘛。」
這是一場生態與開發的拉鋸戰，根據林務局調查，地圖上紅色區域，就是石虎重要棲地，記者實際比對，發現竹森光電案預定地，明確位於石虎棲地範圍內。自2020年起，農委會擔憂，設置光電廠將對當地生態帶來巨大衝擊，曾六度行文苗栗縣政府，明確表達反對，但苗栗縣政府邀集的審查委員，16票一致決議通過。
農委會企劃處處長莊老達說：「不要因為我們需要綠能，而犧牲農業或是影響到我們的生態，這個是農委會的立場，這個案子走到這裡，在行政程序上沒有什麼瑕疵，只是我們覺得遺憾。」李璟泓說：「審查的委員，他能不能保持他的風骨，還有他的良知。居民或者是保育團體，反對的情況下，強行通過，那就表示這些審查委員把關出問題。」
面對記者詢問，苗栗縣政府拒絕受訪，僅透過新聞稿對外表示，業者承諾將遵照迴避縮小減輕和補償，四大原則進行開發。2020年，國內長期研究石虎的學者裴家騏，曾對苗栗縣石虎族群，數量及分布進行調查，石虎被偵測率，西湖鄉88%、三義85%、銅鑼79%位居全縣第三。
保育團體不解，多項數據證實銅鑼鄉石虎活動頻繁，為何苗栗縣政府執意放行。李璟泓說：「苗栗縣政府仍然執意通過，而且強調只要通過補償，就可以把這些問題解決了，所以這樣的破窗效應出來之後，淺山的破壞會更加嚴重，這是我們目前看到最大的隱憂。」
為了降低生態衝擊，業者將光電設施面積，從原先的69.98%減少為47.71%。台灣再生能源推動聯盟祕書長高如萍說：「我當然相信啦，你一定程度地迴避了，對於有些生態的棲息，理論上牠的衝擊會比較小。可是這裡面有不同的物種，到底設計的是不是對牠們來說是友善的，這個其實就可以更細膩地去規劃。」
業者甚至買下光電廠旁0.8公頃土地，不開發作為生態補償，但被破壞的山林生態，真的「補」得回來嗎？高如萍說：「我們不希望，在開發太陽光電的過程中，只看到設施的建立，而不去同時關注到在地生態或環境。畢竟生態補償區域，它目前看起來，就是跟原來的很豐富的生態棲息地點不大一樣，這樣子的環境對於石虎的棲息，是不是牠平常必經的路線，我們看不出來。」
過去竹森村，曾友善推動石虎保育，更擁有全台首座民間石虎資料館。新聞片段(2018.3.26)說：「國小退休校長鍾兆良，回苗栗銅鑼老家，成立竹森社區發展協會，和理念相同的夥伴，一塊為瀕臨絕種的石虎生態，盡一分心力。」
時任竹森社區發展協會理事長鍾兆良(2018.3.26)說：「我們每一個點，都有出現石虎，所以我們就很確定，我們這個地方，竹森社區就是石虎的故鄉。」
相隔五年，社區居民態度180度大轉變，保育團體推估，跟光電業者高價租地脫不了關係。一般農地行情，一甲地一年租金，約3.6萬至4萬元，但租給光電業者，身價翻漲10倍，一年租金可達40萬，不敵重金誘惑，農地紛紛失守。李璟泓說：「我們又需要電，可是我們又需要環境好，我相信這些事情都是人們想要的，可是光電到底要做在什麼地方，我覺得政府的把關是最重要的事情。」
記者陳沿佐說：「好山好水的苗栗，近年遭到光電板大舉入侵，根據台電統計，2015年到2022年的5月，苗栗光電裝置容量就增加了47倍。其實從2020年起，苗栗縣政府總共審查超過200件光電廠設置案，其中核准通過的面積，就將近有100公頃。原本青翠的山頭，被砍成光禿禿一片，蓋上光電板，難道不會影響當地生態嗎？」
同一家光電廠商，在苗栗淺山地區開發並非首例。2020年3月，苗栗通霄鎮北勢窩光電廠正式營運，業者同樣強調採取友善工法，電廠與自然生態「共榮共存」。光電業者鍾智友(2021.3.13)說：「剛剛我們有特別強調說，我們是地形地貌不去改變。」光電業者朱麗汝(2021.3.13)說：「做了安全圍籬，然後電廠內不除草，再來我們有做生態的提升。」
業者宣稱的友善措施，真的友善嗎？李璟泓說：「如果你從空中往下看，可以看到原本這塊光電廠的棲地，跟後面還有後方的林地，基本上是連在一起，它本來就是石虎，一定要走的一條廊道，結果現在有光電廠之後，牠的路線就被截斷了。」
李璟泓說：「這個擋土牆的高度，基本上石虎上不去也下不來，所以牠勢必要從後面的樹林，穿越這個光電廠。當初我們在勘查的時候，就認為這個光電廠做下去，對石虎的廊道會造成一定的影響。」
沿著比一個成人高的圍籬往前走，我們發現石虎最大的天敵，流浪狗，出沒蹤跡。李璟泓說：「那個布上面可以看到有一些狗的腳印在那裡，，像這樣的高度，基本上不只石虎會過來，其實連狗都可以過去。對石虎來講，一個開放性的空間，又有狗在這裡就不是好事情。」
水泥打造的排水溝，更成為致命生態陷阱。李璟泓說：「這個水泥溝，它的高度大概是60公分左右，對於一些小型的脊椎動物，或者昆蟲、蛙類來講，就是一個很明顯的生態陷阱。因為牠只要想要跨越到山坡上，掉下去就上不來，這個基本上就不是一個友善工程啦。」
李璟泓說：「我們一直在強調綠能，可是一個以破壞山林或破壞淺山棲地，以及農地的光電設施，真的能叫做綠嗎？」>李璟泓說：「回歸到最後的問題，你不應該是去思考，我光電廠要不要讓石虎去利用，而是我到底要不要在，有石虎的地方去做光電廠。」
儘管開發過程引發爭議，前苗栗縣長徐耀昌，仍在卸任前兩天發函公告，竹森光電案，許可開發。台灣石虎保育協會理事長劉威廷說：「我們覺得還是很遺憾，先講我們不是反對綠能，但是砍伐樹林去開發光電，說是綠能，那絕對錯誤的啦。」
通灣社區守望相助隊隊長曹燕銘說：「我們這塊地，原來是屬於農作物的良田，今天卻反過來。一片良田改種電。」曹燕銘說：「我不相信當這個契約滿，不繼續承租的時候，這些水泥塊，這些廢棄的光電板，你會把它清理地乾乾淨淨，我從來不相信。」曹燕銘說：「對於生態的影響，你種這個沒有農作物沒有稻田，就沒有老鼠來，當然也就壓縮掉了，石虎在這個地方生存的空間。」>
日光映照下，農地矗立著光電板，閃耀著耀眼光芒，但環境與生態的未來，卻顯得黯淡無光。曹燕銘說：「我更希望是說，世世代代日日後後的子子孫孫們，都可以看得到這塊土地，仍然有這麼多保育類物種。」李璟泓說：「光電有沒有辦法做到，更好的發電效率後，再去思考用減少面積的方式發電，我覺得這才是高科技國家，可以去思考的。」
能源轉型勢在必行，但如果破壞山林抹殺農地生機，還能叫綠電嗎？綠能發展與生態保育，該如何共存，環境永續的危機，需要社會共同省思。
新聞來源：華視新聞
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