我家安全嗎？高樓建築消防生存戰｜華視新聞雜誌

劉十賢 採訪/撰稿 張書堯 盧松佑 攝影/剪輯  / 台北市

2024年5月間，新竹一棟28層樓高的住宅大樓發生火警，造成2名消防隊員不幸殉職。從2023年到2024年5月，全台灣共有8名消防員因公殉職，我們的消防安全，究竟出現了什麼問題？屋齡不到10年的大樓，消防設備看似符合標準，為何無法阻止致命危機？打火英雄，在執行高樓消防勤務時，又可能面臨哪些風險及挑戰？災難之後，究竟該如何加強消防指揮訓練，提升全民防災意識，才能保護你、我，和消防員的生命安全？沉痛呼籲，別再用人命換取改革！我們的深度報導，一起來看。

新聞片段(2024.5.27)說：「濃濃白煙大量竄出，布滿整棟大樓，消防人員趕緊布好水線，準備入內救災。周姓和李姓消防員爬到一半，疑似氧氣不足，趕快喊Mayday(求救訊號)，用無線電求救，最後在2樓到3樓間被尋獲，已經失去生命跡象。」新竹市消防局金山分隊分隊長陳佳民(2024.5.27)說：「濃煙吸附在我同仁的面罩上面，他們擦也擦不掉，完全沒辦法判斷方向。」

2024年5月26日，一場暗夜惡火，奪走2名消防員的性命。事發的晴空匯大樓屋齡不到10年，嶄新外觀之下，究竟暗藏哪些看不見的消防黑洞。當時雖然火勢不大，但建物的緊急電源和起火管線設置在一起，加上配線沒有做好防火措施，一併燒毀。大量濃煙沿著管道間，向高樓竄升，成為致命殺手。

陽明交通大學土木工程學系副教授單信瑜說：「它其實也算是比較新的建築物，排煙設備也有自動灑水的設備，給消防人員使用的緊急電梯也是存在的，因為電線的燃燒，導致它連消防設施設備所需要用到的電，同樣電線被燒斷，所以消防設施設備，沒有辦法正常的運作。」一場大火，燒出高樓層建築消防救災難題。

火災過後，新竹市政府透過新聞稿對外表示，將添購9公升大容量氣瓶，雙氣瓶連接器等設備。但第一線救難人員質疑，裝備升級真的就能保障安全嗎。消防員工作權益促進協會副理事長鄭少書說：「根據我的經驗，(氣瓶容量)大概8公升就是極限了，到9公升的話配重會不對，會有點往後倒，第2就是體能負荷會比較大。」

單信瑜說：「殉職的原因，並不是他的設施設備不足夠而已，火場裡面的溫度也高，不可能無限地去延長這些時間，讓他在裡面待得非常久。」鄭少書說：「一支氣瓶大概就是用25到30分鐘，調度的人是應該要想一些其他方法，讓派出去的那些兵是有辦法回來的。戴著面罩背一支氣瓶走上樓，是最不應該出現的動作，但是當天卻是下令隊員這樣做。」

記者劉十賢說：「根據內政部統計，目前全國有將近4分之1的住宅，位於11層樓以上的高樓當中，其中以新北市、桃園市、新竹市比例最高。根據法規，這些建築必須要有緊急升降梯等消防設備，但是硬體不代表絕對的安全，華麗建築內部可能有許多看不見的危機。」

中央警察大學消防學系教授兼主任吳貫遠說：「一般人都以為安檢合格就是安全，不是合法就安全，那個合法可能是一個一定程度的安全而已。」單信瑜說：「當管線做完之後，應該在管線的四周，做防火填塞塞起來，可是相對最困難做，而且最不容易被檢查到的。如果沒有辦法符合的話，就會像這次晴空匯的大火一樣，真正的火勢沒有很快速地蔓延，但是煙卻跑得非常地快。」

根據修訂中的電業法，用戶用電設備裝置規則草案，未來新建建築，必須遵守緊急電源與一般電源分開配線等規範，就是為了避免晴空匯悲劇再次上演。但是新法規不溯及既往，全面改善建築消防安全有可能嗎。消防署預防調查組科長李憲忠說：「我們有請經濟部能源署，盡快能夠發布(新版)用戶用電裝備設置規則，讓建築物能夠做一點改善。」

鄭少書說：「這個很久以前(法規)就有講到，要做在一起就要用防火電線。沒有在抓啊，所有的法律不抓就是廢紙。」李憲忠說：「就是因為法律不溯及既往，所以如果它規範後，原則上應該是適用新建的建築物。」鄭少書說：「那就現有的房子，就等於直接放手放棄了。」李憲忠說：「我們會共同來合作，再來輔導這些(既有建物)場所做改善。」鄭少書說：「我沒有要追究過去沒做好，我要追究你現在這1秒鐘不符合這個法規，所以我認為嚴格來講，這不能算是溯及既往，而是要求你立刻改正而已。」

除了建築本身的安全問題，造成消防隊員求助無門的通訊設備，同樣是災後檢討重點。鄭少書說：「在搶救上有很多東西，根據(火災調查)公開資訊，我們是可以去處理。比如說無線電通訊，無線電不通的話，這個人會跟斷了線的風箏一樣。」

消防署綜合企劃組科長龔俊祐說：「(預計將)導入科技救災，透過新科技的應用，來協助我們的消防人員救災。」消防署前組長林金宏說：「買好一點還是會有死角，重點是我們要找出哪幾棟建築物有死角。我請管委會幫我測，然後我給你一套標準，那是不是將來要出去救災的時候，就能夠掌握到轄區哪幾棟建築物，有可能會出現無線電死角的問題。」

高樓火災救援工作是否相對困難，實際觀察全台11層樓以上，住宅比例最高的新北市，遇到火警時，消防員究竟會如何啟動救援。新北市消防局林口分隊隊員黃清樺說：「平常訓練都會做(高樓救災模擬)，讓大家習慣救災的現場。」

從安全管制，布線搬運傷患，甚至緊急求救，一切擬真演練，期待實際進入火場時，能有條不紊。新北市消防局文化分隊分隊長張創雄說：「高樓隨著都市發展密集化，真的是越蓋越多，高樓救災跟一般以往的救災，其實差別滿大的。因為現在的大樓在蓋，是一個社區為整體，那到場的時候，有時候可能只有1到2個保全，那你必須從紛亂的現場，一堆民眾衝下來看著你的時候，馬上去判斷到底是哪一個點，可能是燃燒的起火建築物。」

面對現場可能的混亂情況，快速確認資訊，是指揮救災的第一道關卡。指揮官還必須同時掌握，火場情況與隊員狀態。新北市消防局第二大隊小隊長陳信宏說：「高樓對於第一層救災同仁的體能來說，是一個很大的負荷。高層樓我們要帶上去的裝備非常地多，所以基本上體能的部分，我們要去注意。」陳信宏說：「我們分隊，會指派一個人員(擔任安全管制員)，當人員要進入火場的時候，都要繳交管制牌。那安全管制員會開始計算你的氣量，新北這邊有一定的規定，當氣量到達多久時間，就要通知他撤退。」

高層建築火警救援，考驗人員體能極限，建築物本身的消防設備是成敗最大關鍵。張創雄說：「這一台是林口剛到的50公尺雲梯車，能到的大概就13到14樓。可是現在大樓，隨隨便便都是20到30樓起跳，所以你要我們越買越高的雲梯車，去支應各種不同的高樓，基本上是不太可能。」陳信宏說：「大樓現在有消防專用的電梯，如果說它的電力，相關的設備是正常的話，我們其實會從那個部分做人員交替。11樓以上會有自動滅火設備，像自動灑水設備或是泡沫設備，或是一些排煙設備，有一些甚至是超高樓層，光是靠我們消防車的壓力，是打不到20層樓，它會有中繼的泵浦。」

災難現場瞬息萬變，指揮官要在極短時間內，做出無數攸關性命的決策，應變能力該如何養成。新北市消防局災害搶救科專員陳政彥說：「過去我們對於消防幹部的養成訓練，都是透過(口述)經驗的傳承聊天。」張創雄說：「剛初任指揮官的經驗確實是比較少，通常都是先有職務才去學習。」

置身虛擬實境，救難人員同時以無線電，交換資訊合力完成任務。科技輔助模擬災難現場，讓消防指揮官在火災發生前，能夠有效儲備指揮技能。陳政彥說：「緊急應變指揮學院(ERCA)，是在(民國)108年的時候正式營運啟用。中和、永和、板橋、新莊其實都很多高樓，所以我們希望透過情境訓練，讓指揮官可以隨時地做各項應變處置。」

張創雄說：「我們可以用一樣的場景，去不斷的訓練，透過ERCA好處是有共通的平台，有共通的救災經驗跟觀念。」

災難為現況敲響警鐘，2020年台北市錢櫃KTV的一場大火，釀成6人死亡72人受傷，也促使台北市府檢討加強消防安全法規。台北市消防局大安中隊隊員林義智說：「首先要拿加煙探測器，它會噴一些模擬火場的煙讓警報動作，然後我們同仁會去量那個聲音，它的分貝超過87，就達到規定。」

台北市消防局大安中隊隊員張伃靚說：「現在測的是排煙設備，只要是營業場所，面積大於100平方公尺以上，它就必須要做排煙設備。我們要測它4個角落，再加上正中心的風速做平均，會看它的風量，有沒有符合這一間包廂算起來的面積。」

台北市消防局大安中隊隊員林義智說：「假設場所有火災，我們規定他一定要切換播放避難逃生訊息，這是新的自治條例規定的，告知所有的民眾，現在不要再唱歌了。」

林義智說：「台北市火災預防自治條例，針對之前的錢櫃大火事件之後，其實有做了一些修法。發生火災的時候，螢幕也要切換，然後火警的訊號，要傳到管理權人跟防火管理人。還有消防局的資料庫，有要求他們要每年做一次，員工滅火班訓練，避難引導班訓練，還有通報班訓練。通常大部分我們檢查到的缺失，都是火警系統關閉，廣播系統關閉，那如果真的發生災害的時候，反而你買的這些系統都是失效的。我們檢查再多，只要在我們走了之後全部關掉，一樣是沒有意義的，消防安全是要大家一起去配合的。」

重建消防安全，日常生活中的小細節也是重中之重。陳信宏說：「很多火災發生造成人命死亡，都不是被燒死，都是被濃煙嗆死，往往會被濃煙嗆死，就是它安全區劃被破壞。第一個被破壞是防火門沒關上，防火門關閉的話，在它的逃生樓梯那邊，會形成一個安全區。」

關閉防火門，固守安全區劃。林金宏說：「火場要跑是一個最大的迷思。逃生路徑上沒有煙熱，你可以選擇逃，但是逃的時候要往下，這是原則。如果今天已經看到有煙，或者是有熱，基本上就不主張你跑。」

勿貿然移動，防避濃煙蔓延。中央警察大學消防學系教授兼主任吳貫遠說：「一般住宅大門都是有防火時效的，至少都會有1個小時以上，我猜他會比你貿然跑出去，遭受濃煙還要危害更小。」吳貫遠說：「(管委會)去教導如何使用滅火器跟大樓避難，是非常有效的。火災研究這麼多年，我覺得設備建材設施，外部的搶救都很重要，可是內部自己本身住在那裡的人，要逃生的人，自己多少有一點點危機意識。」

提高危機意識，預防勝於救災。張創雄說：「住在高樓的民眾，平常對自己的家戶環境一定要有所了解，平常可以做好家庭逃生計畫，絕對比災時的搶救更重要。沒有消防員受傷的救災，才算是一個成功的救災，為了更快地撲滅火勢，或是為了更快地搶救民眾出來，然後讓同仁殉職，這個是對我們來說，會是最大的痛苦，也是我們最不願意承擔的後果。」

2019年大雅大火二位消防員殉職，2021年喬友大火一位消防員殉職，2023年喬友大火四位消防員殉職，2024年新竹大火二位消防員殉職。

大火無情燃盡了生命，每一次災難彷彿都是警訊，提醒著千萬別重蹈覆轍，每一場火警，都要全身而退，沒有人該因此犧牲。

新聞來源：華視新聞