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中國人大常委會今天再度召開3日會議,預料會審議並通過至今仍未公布條文的「港版國安法」。自從港版國安法,被中華人民共和國,全國人大推出來以後,引發國際與論。包括我們台灣,蔡英文總統多次明確宣示,台灣將繼續支持香港人民,爭取民主自由,那麼英國政府又是如何看待港版國安法?我們來聽【國際政經專家汪浩】的精闢分析。
各位觀眾大家好我是汪浩,今天跟大家談一下國際社會對於港版國安法的反應。自從港版國安法被中華人民共和國全國人大推出來以後,國際社會有強烈的反應,特別是在台灣,蔡英文總統多次明確宣示,台灣將繼續支持香港人民,爭取民主自由,因為台灣相信香港的民主自由,對於區域的和平穩定非常重要,蔡總統多次呼籲中國政府懸崖勒馬,不要違反對香港人民50年不變,港人治港的承諾。
蔡英文總統在5月底曾經宣示要成立行動專案,全面對來台的港人的居留、安置和照顧等問題,提出完備的規範。台灣的陸委會在6月18號公布,香港人道援助關懷行動專案,根據這項專案,台灣在7月1號正式在台北設置台港服務交流辦公室,為未來可能來台灣尋求庇護的香港抗爭者,提供必要的協助,包括居留安置法律諮詢、生活照顧和協助在台灣就學就業等。只要港人合法入境台灣,而且符合香港澳門關係條例第18條,也就是如果他自由安全受到威脅,將透過交流辦公室報請行政院專案處理,協助提供基本的生活照顧。台灣現行的港澳條例第18條,明確規定對於因為政治因素而導致安全及自由,受有緊急危害的香港或者澳門居民,應該提供必要的協助援助。這種台灣的港澳條例18條在台灣社會引起相當的重視,可能還需要進一步的,由陸委會出台詳細的解釋來幫助香港人,申請來台灣的政治庇護。
那美國政府的態度,也是非常地強硬。自從中共公布了港版國安法草案以來,美國總統川普在5月28號宣布將採取措施,取消香港的特殊貿易地位。因為根據去年底美國國會通過的「香港民主人權法案」,如果美國國務院認定,香港已經沒有一個獨立高度的自治的情況的話,那麼美國政府就不能夠再適用1992年通過的美國香港關係法,來給予香港的特殊關稅地位。所以川普在新聞發布會上指示美國政府,開始取消給予香港不同特殊待遇的政策豁免。他說我今天宣布的決定將影響美國與香港達成的全面的協議,從引渡條約到出口管制、到技術出口,美國都要採取行動,來取消香港不同於中國其他地區,單獨的海關和旅遊地區所享有的特殊優惠待遇。並且,川普表示,要對直接或間接地參與損害香港自治權的中國政府和香港政府的官員實施制裁,所以這會是第一次,美國因為北京對待香港的方式而實施制裁。
根據1992年的美國香港政策法,在金融交易移民和貿易方面,美國的法律對香港有不同於中國其他地方的待遇,但是美國國務卿蓬佩奧,最近向美國國會提交的一份報告中表示,香港已不再擁有高度的自治;另一方面,英國因為「中英聯合聲明」是中國和英國簽署的,英國政府也發表了強硬的反應。英國首相強森,月初在英國的泰晤士報和香港的南華早報上,發表署名文章表示,如果中國的港版國安法限制了香港的自由和削弱了香港自治,港版國安法通過的話,英國將別無選擇,只能維持與香港人的深厚的歷史聯絡和友誼。
強森表示,香港目前有35萬人持有BNO護照,也就是英國國民海外護照,還有250萬人符合申請的資格,如果中國政府堅持實施港版國安法,強森表示,英國要修改移民政策,讓BNO護照的免簽入境從6個月延長到1年,而且這些香港人可以進一步獲得權利,包括在英國的工作權、有機會成為英國公民。英國的內政大臣在6月12號甚至提出要向BNO持有人和他的家屬提供明確加入英國國籍的途徑,這個包括BNO持有人和他的配偶、未成年的子女,包括的人可能超過300多萬,是非常範圍廣闊的一項英國移民政策的改變。所以這些人可能在5年之內就可以申請成為正式的英國公民,並且有權在英國工作和長期居住。
英國內政部長提出的BNO資格的申請非常地寬鬆。我剛才提到包括1997年以前在香港出生的人,包括他們的配偶和18歲以下的子女都可以申請,而且沒有人數的限制,過程將非常簡單而透明,這個對於香港人才的外流會造成很大的影響。實際上現在香港700多萬的永久居民中,已經有將近280萬人有資格申請英國的BNO護照,另外還有將近30多萬人有加拿大護照,還有好幾十萬人有澳大利亞和其他國家的護照,甚至有將近10萬人是有中華民國的護照。所以這個情況,如果中國政府在香港強制推行港版國安法的話,對於香港人大規模的外移會造成很大的影響。
美國國會共和黨在6月10號,在一份國家安全戰略報告中,提議對踐踏人權的中國共產黨的高官實行制裁,他們的制裁包括了中共政治局常委韓正和汪洋,也包括了實行推動香港版國安法的中聯辦的主任,和港澳辦的主任。這一種政策可能是美國史上最嚴厲的制裁中國官員的措施,涉及的層面會非常地廣泛。
在這個港版國安法提出以後,不光是英國美國有強烈的反應,日本政府也有強烈的反應。日本首相安倍曾經提出,日本要主導G7國家對於香港版國安法發表聯合聲明。實際上最近美國國務卿蓬佩奧和楊潔篪在夏威夷會談之前的同一天,由G7的七國外長和歐盟的外交代表,共同發表了強硬的聲明,要求中國政府重新考慮在香港推行國安法的決定。這一個聲明表示,中國的作為不符合基本法,以及中國在中英聯合聲明中間所做的國際承諾,也就是說港人治港高度自治,50年不變的這樣一個國際承諾。港版國安法的推出,可能會危害到香港的這種,高度自治的一國兩制的體制。英國外交部甚至暗示,他們也要跟隨美國對中共的官員實行有關的制裁。
在歐洲議會方面,最近歐洲議會在6月19號剛剛投票表決,以565票贊成34票反對的大比額差距,提出如果北京對香港實行新的國安法的話,歐盟應該將中國告到海牙國際法庭。歐洲議會也呼籲,要利用經濟槓桿來制止中國,特別是對於把中國告到海牙國際法庭的這個提議,在歐盟的議會中是得到大比數的贊成的,所以根據這個歐洲議會的意見,歐盟執委會的主席和歐洲理事會的主席,這幾天跟習近平和李克強的視訊會議中間,也對於香港的國安法表示了強烈的關注和嚴重的關切,呼籲習近平和李克強要履行對於香港人民和國際社會做出的高度自治,保障自由的承諾。
所以從這個角度來看,國際社會的主要國家,還包括澳大利亞五眼聯盟,包括美國、包括日本、包括歐盟,當然也包括台灣,都對於港版國安法提出了強烈的抗議和具體的措施,來阻止對於中共強行推動港版國安法。當然國際社會也有一些國家是公開支持中共這麼做的,包括北韓包括伊朗,和一些受中共控制的第三世界國家。總體來說國際社會這一次對於港版國安法的反應是非常強烈的。
新聞來源:華視新聞
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