拜登突訪烏克蘭　跨部門規劃縝密降低風險

Tuhi Martukaw 盧佩君 報導  / 烏克蘭

就在俄羅斯全面入侵烏克蘭將滿1周年之際，美國總統拜登昨（20）日突然旋風式造訪基輔，與烏克蘭總統澤倫斯基會面。美國現任總統到前往交戰國首都，當地又沒有美軍控制重大基礎建設，除了是前所未有，更是有著極大風險，靠美國跨政府專業部門維安運作，行前審密規劃保密到家，白宮還放出煙霧彈，才得以把高風險降至可控程度。美方也表示，行前曾經告知俄羅斯，拜登訪問基輔是為了消除衝突，不過外界預料，俄羅斯總統普丁在明（22）日的談話，將會採強硬態度，而且會更進一步將烏俄戰事定調為西方利用烏克蘭發動的代理人戰爭。

2月20日清晨，美國總統拜登步下火車，踏上了烏克蘭的土地。記者VS.白宮國安會發言人柯比說：「（拜登總統打算跨越國界進烏克蘭嗎），不會，（拜登總統下周會晤），（澤倫斯基總統的可能性有多高），沒有會晤你所說的那趟行程，目前並沒安排要與澤倫斯基總統見面。」2月17日白宮才嚴正否認，但其實就在同一天，拜登召集國安內閣成員拍板定案，這趟早已花費好幾個月精心策劃，涉及白宮、國安會、五角大廈、特勤局及情報單位等多部門，只有極少數官員參與的旋風式拜訪。

除了行程和交通安排縝密嚴謹，如何避人耳目也煞費苦心，白宮先是在18日讓媒體拍到，拜登和夫人吉兒在華盛頓特區上教會、逛博物館及共進晚餐，還表示周日要讓拜登休息1天，以準備在20日白天華府行程後，晚上出發波蘭，但就在19日凌晨3點30分，拜登離開白宮，4點15分，空軍一號在夜色掩護下起飛，抵達波蘭熱舒夫後，再轉乘10小時的火車抵達基輔。

基輔當地交管嚴格，許多地區嚴禁出入，雖然引發許多臆測，但沒想到真的會是拜登，拜登此行只有白宮國安顧問蘇利文、副幕僚長狄倫和私人助理陶瑪西尼陪同，並且只有2位，而不是慣例的13位記者獲准同行，還暫時沒收隨行記者的電子裝備，拜登抵達基輔後才獲准發送共享報導，但不能透露抵達方式。

基輔市市長克里契科說：「這是個艱難的決定，因為沒人可以保證在市區的安全。」美國現任總統出訪正在打仗，且美軍並未掌控當地重要基礎建設的國家首都，可說是前所未見，即便美方在事前有知會俄羅斯，但選在俄羅斯總統普丁明日發表重大談話的前一天，這是否會影響普丁的演說內容，全世界都在看。

新聞來源：華視新聞