61年來首見人口負成長 習近平:人口發展是大事

綜合報導  / 中國

中國在2022年出現61年來第一次的人口負成長,讓專家示警中國正面臨遠超出想像的人口危機;中國國家主席習近平在第20屆中央財經委員會第一次會議上,呼籲高層官員加大力度以維持「適度」的生育水平和人口規模,強調人口發展是關係中華民族偉大復興的大事,並著手要加強托育、長照等措施以應對人口變化。以下這則專題,帶您了解中國正面臨怎麼樣的人口變化挑戰。

聯合國經社委員會人口部主任威爾茂斯:「中國人口在2022年達到最高峰的14億,而後就開始下降,預測中國人口規模在本世紀末前,可能降到10億以下。」2022年中國人口數為14億1175萬人,比2021年底減少85萬人,這是61年來中國第一次出現人口負成長。中國智庫專家蔡昉:「我們沒必要在人口負增長,是好是壞選邊站隊,既不需要悲觀,但是也不能夠忽視它的涵義。」中國太和智庫高級研究員唐根:「(人口)多寡有影響,但影響更大的是人才資源,中國14億人口中有將近9億是勞動人口,平均接受過10.9年的教育。」中國智庫學者在中國官媒上一再強調,人口數不是重點,重點是人才素質,但也有其他學者表示,人口負成長一旦出現便難以逆轉,中國事實上正面臨遠超出想像的人口危機。

而從習近平的話語似乎也可以嗅出緊張端倪,中國央視主播:「(習近平)5月5號下午主持召開20屆中央財經委員會第一次會議。」根據中國政府官網發布的公告,習近平在這場會議中點出當前中國人口發展呈現少子化老齡化、區域人口增減分化的趨勢性特徵,強調要保持適度生育水準和人口規模,並且必須全面認識、正確看待人口發展新形勢。聯合國經社委員會人口部主任威爾茂斯:「在2022年中國的生育率是世界上最低的國家之一,平均每名女性一生生育1.2胎。」中國在過去6年中出生率持續下降,達到每1000人只有6.77名新生兒的歷史最低點。

中國央視主播:「(習近平強調)人口發展是關係中華民族偉大復興的大事,必須著力提高人口整體素質,以人口高質量發展支撐中國式現代化。」習近平也指示要推動建設,生育友好型社會,要加強人力資源開發利用,穩定勞動參與率,提高人力資源利用效率。中國人民大學研究員王非:「也許在未來,(中國)勞動力規模會縮小,但一旦勞動生產率強化,總產量和養老議題就不會是太嚴重的問題。」事實上,中國就業人口數量在過去3年減少超過4100萬,一方面反映了疫情對經濟的影響,也反映了勞動年齡人口的下降。中國全球化智庫創辦人王輝耀:「我們必須要將人口紅利轉換為人才紅利,我想每年都有1150萬大學畢業生,加上50萬人海歸回國,中國約有1200萬,剛完成學業的大學勞動力。」

然而這樣的青年勞動力是否真的能回應中國持續發展的需求,中國央視記者:「農人成為工人,農地被工廠取代,過去幾十年來這情況在中國各地上演。」根據官方統計,2022年被稱為農民工也就是戶籍設在農村,但前往都會區工作的基層勞工主力,大約為2億9562萬人,然而卻只有不到一半的年輕基層勞工進入工廠,其餘半數以上都從事服務業。中國中南大學公共管理學院講師雷望紅發文提出警訊,中國00後的第三代農民工喜歡相對自由輕鬆且收入可以快速結算的服務業,不愛進工廠也無法適應產業升級的需求。中國央視記者:「人口從農村湧入城市刺激了經濟的進步,分析家指出,14%的經濟成長可以歸功於過去幾十年來中國的都市化。」過往都市化為中國帶來了經濟刺激,但當年輕人普遍進入服務業,中國工業產業的發展就面臨人才補給和更新不足的問題。

而中國近年來推動的產業轉型升級更需要擁有一定文化水準、懂得生產技術和管理經驗的產業工人,然而學者卻直言當代中國不只缺乏高水準的技術人才,也缺乏願意從事一線生產的技能工人。中國央視主播:「現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎,必須把發展經濟的著力點放在實體經濟上。」當前人口結構的變化下,習近平的指示究竟該如何成真,也成為如今中國國內需要嚴正以對的挑戰。

新聞來源:華視新聞



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