寒風裡的選舉熱

曾萬林勳裕報導 / 台北市

　　二屆國代選舉就意義上來說非常重要，可是根據調查，很多人還是不太清楚，二屆國代究竟要擔負什麼樣的任務，他們到底能夠為我們做什麼，最主要的原因，就是這一次選出來的二屆國代，最主要的任務，就是修訂憲法，但一般人會憲法感覺不是很了解，所以覺得對自己好像沒有直接關係，自然對整個選舉過程就不太投入，事實上，憲法的好壞，直接影響政府的效率、人民的權益和國家的發展，可說跟每一個人都很有關係，反而應該謹慎且珍惜才對，這一次的選舉究竟跟以往有什麼不同？各政黨和候選人，又會採取什麼樣的競選策略呢？

　　隨著年底二屆國代選舉日期的逼近，這幾天清冷的台北街頭，在選戰氣氛的感染下，逐漸活絡起來，提前偷跑的宣傳車，穿梭在街頭巷尾，大幅的宣傳海報，處處可見，為了贏得選戰，執政黨中央委員會秘書長宋楚瑜，連日來風塵僕僕地上山下鄉，為黨籍候選人加油、打氣。而上任沒幾天的民進黨主席許信良，也馬不停蹄地趕赴全省各地，為該黨候選人助選造勢。

　　成立不到八個月，就投入選戰的中華社民黨，雖然黨員不到五千人，但是他們相信，對兩黨表現都不滿意的選民，不在少數，這些選民會支持社民黨。

　　二屆國代選舉，由於朝野各黨的高度關切，使得選舉的戰火，從高層黨工，一路燒到基層黨部以及候選人的競選總部，但是，在候選人的政見會場上，卻是一片寥落冷清的局面，這種外弛內張的氣氛，更增添了這一次選舉的不確定感。

　　根據調查，有半數的民眾，到現在還不知道選舉二屆國代的目的，是要修改憲法，對於修憲內容的瞭解更是所知有限，或許是因為修憲，和選民感覺得到的現實生活相距較遠，這一次的二屆國代選舉，選民的反應，比起往年要冷漠了很多，但是，事實上，這一次的修憲是中華民國建國八十年來，第一次大幅度的修憲，未來中華民國的政府組織架構、總統產生方式、台灣的前途，以及憲法所賦予的各項基本人權，都決定在這一次的修憲工程當中。由於修憲必須獲得出席代表3/4決議通過，才能夠成立，因此為了確保這一次修憲的順利，執政黨已經動員所有的力量，全力爭取3/4的席次。

　　執政黨這一次的作戰策略，將以組織擴大基本票，以文宣爭取游離票，正面迎戰在野黨的強勢文宣。執政黨的文宣集中火力「反台獨」，在政見會場也以「反台獨」做為整體訴求，然而，民進黨候選人卻將台獨議題化整為零，轉而走向反統一的路線上。

　　面對民進黨公然把台獨訴諸群眾的舉動，執政黨呼籲選民要珍惜四十年努力的成果，支持黨籍候選人，以確保兩千萬同胞的安全與福祉。

　　為了取得明年國代臨時會修憲主導權，繼續推動政治改革，執政黨提出未來修憲的原則，分別是：修憲而不制憲、民意決定總統產生方式、分階段逐步完成國統綱領，所訂的「國家統一目標」；民進黨則主張制憲，並以總統直接民選，以及反對和中共統一為訴求，社民黨反對制憲，贊成修憲，但是主張採取內閣制，並建議政府立法促進兩岸的和平往來，達成統一；而由無黨籍人士所組成的全國非政黨聯盟，主張由民意決定修憲或制憲、總統民選。

　　民進黨預估這一次，將可以和國民黨囊括95％的選票，然而社民黨和全民聯盟也充滿信心，因為這四個較具影響力的政黨，政見各有特色，也互有交集，孰勝孰敗，完全看選民如何選擇。

　　由於這一次參選的新人很多，加上修憲議題不容易讓選民瞭解，因此，要取得兩萬票以上的當選票數，必須投入大批的人力物力，估計平均每個候選人，得花上兩千萬的競選經費。但是，為了在修憲大會上，表達基層的聲音，幫助政府達成修憲的任務，許多候選人，還是參加這一項即使不買票，也要花錢的無給職國代選舉。不過對於一些滿懷熱忱，想參與修憲工作的候選人而言，財力不足是一個最大的困難所在。

　　而各個候選人隨著財力的多寡，競選策略也各不相同，每個候選人都絞盡腦汁，運用各種花招，來贏得選票，除了傳統的組織戰、海報戰、人脈戰，以及致贈紀念品，發動宣傳車，刊登車廂廣告或報紙廣告之外，今年又有了許多新的競選管道。

　　雖然第四台還沒有合法化，但是每家第四台都擁有一萬戶以上的觀眾，一支30秒的競選廣告，一天播放十次，才不過五、六萬塊的廣告費，因此，使得許多候選人躍躍欲試，除此之外，有些候選人以舉辦流水席來吸引選民，再藉機傳達政見，爭取選票，有的候選人則完全靠自己的一張嘴，在政見會場爭取選民支持，也有候選人委託公關公司，做整體的選戰規劃，訓練面訪的人才，模擬各種狀況，以便選戰正式開始，挨家挨戶去拉票，而最有趣的是，幾乎所有參選人都會請尊菩薩或神祇，在競選總部坐鎮，祈求選舉順利成功，像這個候選人的競選總部，請來了二十幾尊各式神佛壓陣，十分壯觀。

　　今年的二屆國代選舉，首次同時採用區域代表，和政黨比例代表制，如果政黨區域代表的得票率超過5％，就能爭取到政黨比例代表的名額，二屆國代一百名政黨比例代表，也就是全國不分區代表，和海外僑選代表的存在，雖然與強調代表與民意基礎的理念，並完全符合，但是可以促進良性的政黨政治，廣納各方政治人才，因此這個制度，雖然和歐洲的政黨比例代表制不盡相同，卻可以說是未來國內政黨政治運作的試金石，不過，對於小黨來說，要跨過5％的門檻，似乎並不那麼容易。

　　看來，年底的二屆國代選舉，對任何一個政黨來說，都是一場嚴厲的挑戰，政黨想要贏得選戰，自然必須全力以赴，但是我們希望，各個政黨都能夠堂堂正正的輔選，候選人也能夠規規矩矩的競選，讓我們在一場熱鬧乾淨的選戰當中，選出可以託負的二屆國代，為我們建立一個更美好的生活環境。

新聞來源：華視新聞