台商南征新籌碼 新南向潛力股 瞄準六大產業契機

李建興  / 台北市

過去，前進東協的台商，若不是以獲取當地低廉的工資和土地為要務，就是配合供應鏈需求而遷移，總以「節省成本」為核心思想。

然而，局勢在變、東協在變、台商也必須改變。不僅深耕東協多年的產業得被迫轉型，準備南進的第四代台商更得用全新戰略。

什麼才是「南進4.0」的新潛力股？《遠見》綜合專家意見，找出六大機會。

機會1〉教育產業

大學免退場 東協為台灣生源注活水

依據世界經濟合作發展組織（OECD）評比，台灣的大學整體品質位居全球第11名，而台灣教育整體環境排名更高居世界第四。

其中，亞洲前200大大學，台灣就占24所，韓國雖然人口比台灣多一倍，但能擠進前200大的，不比台灣多。

曾任駐越南台北經濟文化辦事處教育組組長、轉任新南向政策辦公室副參事的陳郁仁表示，少子化後，台灣數十個學校面臨退場危機，「何不想想，如何對外招生？」

「台灣的學校對東協各國的學生，深具吸引力，」越南胡志明市經濟高專校長林文管說。這所學校目前有3700名學生，受政府重點扶植，有感於越南教育資源和師資遠不如先進國家，已將數百位老師和學生，陸續送往新加坡、澳門、日本、美國、德國及台灣等國學習。

「去了不少國家，但台灣是最適合的國家之一，」林文管分析，前往歐、美、日進修，最大障礙是花費貴和距離遠，然而台灣距離東協很近，教授大部分畢業於歐美日等頂尖大學，「留學台灣，等於去了歐美，還便宜很多。」因此胡志明經濟高專的老師，近幾年來固定來台進修。

除了台灣各大學不定期在越南各級學校舉辦留台說明會，教育部也已在河內與胡志明市設置長設據點──台灣教育中心（簡稱台教中心）。

這是教育部「邁向華語文教育產業輸出大國八年計畫」的一環，提供台灣學校、留學台灣獎學金等資訊，也舉辦華語能力測驗、華語教學班等。

根據教育部的統計，104學年度，前來台灣大專院校留學的學生，東協已達2萬6756名。未來成長可期。

機會2〉華語產業

台版托福TOCFL誓當華語測驗龍頭

華語亦是台灣能行銷東南亞各國的新興產業。

「華語是世界重要語言，全世界有1／5的人說華語，市場非常龐大！」被高雄市政府教育局聘為教育顧問的越南在台媳婦武橋興說。

她建議，由華語教育專責機構統籌編訂教材，製印書籍，政府則提撥經費，在東協各國行銷華語教學，就像英文在全世界普及一樣。美國採用托福、英國採納亞斯等語言測試，台灣也能比照辦理。

「華語文測驗將來可以大大發展！」陳郁仁指出，由教育部扶持的「國家華語測驗推動工作委員會」，13年前就已開發出研發、編撰試題、舉辦TOCFL（華語文能力測驗），目前已有海外30多國採用。

「TOCFL若持續發展，國際社會都用這項考試來鑑定，發展可期。」陳郁仁以越南為例，TOCFL報名費約台幣500元，近兩年華測在越南的收入都超過百萬。TOCFL在越南推動九年，漸獲學校及企業採用，可望成為華語測驗市場的最主流系統。

中國的「漢語水平考試」（HSK）已有20多年歷史，考的是簡體字；而台灣的TOCFL則有正、簡體兩種版本。「過去越南考漢語水平考試的人比較多，但台灣去年、前年都超越他們，」陳郁仁以2015年為例，全越南有將近3000人報考TOCFL。

機會3〉農業

東南亞可望成為台灣農業的海外腹地

台灣的農產品技術傲視全球。農業，也是台灣進攻東協的超級產業。

越南北寧台商會會長林忠宗正致力將台灣的花卉、種苗移植至越南。他分析，台灣的水果、花卉品種改良技術，遠遠超過東南亞各國。

加上東南亞和台灣的氣候、緯度、土壤相近，「我在越南試種台灣的各種水果，還沒有種不成的！」林忠宗進一步指出，東協有6.3億人口，蔬果產量卻很少，越南更有七至八成得靠進口，所以台灣非常適合來東協發展農業。

林忠宗甚至認為，未來，如果台灣在東南亞的農產品產量，達到經濟規模之後，還可以與台灣進行調節。亦即，當產量過剩時，能夠大舉銷貨到東南亞，以免因為盛產而價位慘跌，相反的，每逢天災或颱風季節，即由東南亞回銷至台灣，以平抑飆漲價格。

不過，在東協發展農業也不是沒風險，林忠宗多年前與越南當地農民合作，原要將台灣的孟宗竹移植到越南栽種，先向阿里山的農民契作了八公頃的竹苗，也協調好越南當地的農民，整好地，等種苗送來。

卻沒想到，當進口的六個貨櫃孟宗竹種苗送到越南海防時，越南司機沒按標準程序，使得竹苗全毀，慘賠了3000多萬元。

後來林忠宗也和越南漁業署合作養殖草蝦，捕撈時才發現，養了幾個月的草蝦，幾乎被撈光。「越南農民很固執，偷採偷撈又屢見不鮮、防不勝防，這是台越農業合作最需要突破的！」歷經這兩次失敗，林忠宗認為，台灣人要到越南發展農業，最得學會「與越南人溝通。」　

機會4〉觀光產業

補陸客缺額 東協客成台灣觀光大補帖

近來陸客來台大幅減少，「富起來的東協旅客，可以補足陸客消失後的缺口……，」專司東南亞旅遊的鴻毅旅行社董事長蔡鴻毅強力建議。

的確，根據觀光局數據，東協旅客來台觀光人次，已從2011年的107.20萬人次，增至2015年的142.55萬人次，成長33％。

一年得飛去東協幾十次的蔡鴻毅指出，台灣經濟起飛後開始出國消費，現在的東南亞就是30年前的台灣，「東協國家有能力出國旅遊的中上階層，比你我想像中的多！」

行政院前觀光局長、現為航港局長的謝謂君指出，為了強化交流，政府已減少簽證障礙。除了以往新加坡、馬來西亞免簽外，再新增免簽國家；而部分非免簽國家的團進團出旅客，未來將再簡化簽證程序；其次，也會對這些非免簽的國家，開放用電子簽證或發給二至五年的多年多次簽證。

另外，台灣與東協間的班機也迅速增加中，以台越航線來說，目前即有華航、長榮、越航、越捷等四家航班，班次已從2016年年初的每週104班，增至180班了。

機會5〉公共工程

各國搶標東協工程 日本模式值得參考

隨著東協經濟起飛，GDP預估將從2014年2.57兆美元，增至2020年的4.7兆美元，成長83％。未來各項基礎建設將如火如荼展開。

以越南為例，胡志明和河內已經大興土木蓋捷運，且多線齊發，更遑論高速公路、高鐵等多項計劃，也正在進行。

其中，日本和中國最為積極！近年來，日本不斷地以「政府開發援助（ODA）」的模式，由日本政府做東，標下東協各國的基礎建設工程，再分包給日本廠商承作，以穩固日商在東協的地位。

表面上，這是日本援助東協國家做建設，實質上，利潤還是回歸日商，一舉數得。其中，2012年4月，日本發表《日湄合作東京戰略》，將在三年內提供湄公河流域約74億美元的基礎建設開發。

同時，日商也配合官方政策，將中南半島五國的投資金額，由2012年的69.44億美元加碼至267.61億美元。

對此，林忠宗就建議：「台灣也可以比照日本模式，以ODA的方式，包下東協公共工程，再由台商承攬！」

而在越南從事工業區興建、營造多年的胡志明市台灣商會會長鄭文忠更指出，越南每年接受各國官方開發援助金額達30億美元以上，更已累積達800億美元，遙遙領先東協各國。

據了解，目前越南執行中的重大公共工程包括日本及科威特合建儀山煉油廠，將於2017年將啟用，而長達1941公里的全越高速公路，也計劃在2020年完成。

機會6〉民生消費產業

東協消費力爆發 零售、餐飲、電商卡位

富起來的東協，除了公共工程令人覬覦外，急速膨脹的民生消費市場，亦是各國搶食的大餅。

目前東協人均GDP看似只有3870美元，但人口有6.3億人，就算只有1／10是具有消費力的中上階層，也有6000多萬。

因此包括零售通路、餐飲、電商、美容、醫療等內需產業，都是台灣能卡位的。以越南零售通路業為例，早已百家爭鳴。目前共有8500家傳統市集、700家超市、130 家大型商場和1000多家便利店，其中21家全外資。

值得注意的是，外商通路都很有系統地主打本國的商品。如日商AEON以販售日本商品為主，而台灣有堅強的百貨公司，便利商店密度又是全世界最高，都可以來東協大展身手！

至於台灣人最在行的餐飲、小吃，亦是可在東協發光發熱的產業。目前在越南北部各省已開設12家茶飲店的越南台商總會名譽總會長陳耀奎，對越南手搖杯市場信心十足。因為台灣手搖杯大街小巷都看得到，越南新娘、越南第二代及越勞將這項「生活習慣」帶回越南，接受度相當高。

目前，已有薡茶、茶感覺、日出茶太、都可CoCo、鮮饗茶、貢茶等16項茶品牌進駐越南，其中「台灣好茶」，才進軍市場兩年多，卻異軍突起，展了12家店。茶葉100％由台灣進口，雖然售價比同業高一至二成，仍然熱賣。

正要起飛的東協各大產業，正等待台商耕耘。

【本文摘自《遠見雜誌》特刊〈新南向起跑 18國商機滾滾來〉；更多文章請上遠見雜誌官網：https://goo.gl/5S7h4Y】

新聞來源：遠見