2015/10/22 17:00

NCC新法草案　假處分抑網路侵權

李蘇竣

　國家通訊傳播委員會(NCC)於21日召開第666次委員會，本次議程包含匯流五法最終一項《電子通訊傳播法》草案討論案。NCC望以《電子通訊傳播法》訂定網際網路服務的權力與義務。

　NCC指出在網際網路傳播過程中，使用者、網路平台提供者、資訊張貼者的角色是交互流動的，《電子通訊傳播法》乃是界定責任歸屬。網路平台提供者應公開資訊與提供溝通管道，如侵權行為(如盜版、霸凌)發生時，網路平台提供者知悉後應做出適當處置，否則最終將負連帶責任。另一方面，檢舉者也應備妥明確證據，再向提供者要求移除或封鎖等處置，而平台提供者也應徵求該訊息張貼者意見交互比對。若雙方爭執不下，再付諸司法訴訟。

　NCC也提到，若行為發生爭執，為了防止重大損害與避免緊急危難，不管使用者或服務提供者，都可以直接向法院聲請暫時狀態的假處分，不需經由政府機關，由司法機關以民事訴訟方式裁判。

　NCC認為網路價值在於自由多元，故不該由政府機關角色以行政管制介入網路世界，以往網路侵權行為雖可依《民法》進行訴訟(如盜版之於《著作權法》)，但《民法》未將網路行為納入，常導致審判延宕。故此法著重於網路通訊過程中角色責任與義務的劃分，提供使用者一個救濟途徑，而非網路控管。

　依目前審議進度，《電子通訊傳播法》將有五個章節，分別為「總則」、「提供電子通訊傳播服務者之責任」、「個人資料保護與商業電子訊息之傳送」、「電子通訊傳播服務之平等近用」與「副則」。此外，NCC已提到，考慮到網路世界無國界的特性，《電子通訊傳播法》將參考國際現行法律。此一法案NCC將會繼續審議，並召開公聽會徵詢外界意見。

新聞來源：銘報新聞