綜合報導
中國「一帶一路」自2013年提出至今,已跟義大利、巴基斯坦等172個國家和國際組織,簽署206份合作文件,內容包括造橋鋪路、強化基礎建設、拓展金融貿易等領域。然而引進大筆中國資金的同時,也把「紅色勢力」帶進國門,背後更暗藏貪腐、債務陷阱等危機。眼看中國不斷藉由「一帶一路」擴張,美國總統拜登推出「重建更好世界」,要幫助貧困國家興建基礎設施,涵蓋氣候、健康、數位科技等。外界認為,「重建更好世界」就是要抗衡中國的「一帶一路」,只是中方已推行8年了,華府是否起步太晚?美國的優勢和劣勢又在哪裡?來看我們的專題報導。
在紊亂的世界局勢中,企圖重整秩序的,不是美國最典型的超級英雄、超人,2021年喊出重建更好世界的是他,拜登:「我相信我們會通過,我力推的重建美好未來計畫」面對國內,拜登要兌現競選承諾,重建美好未來,面對國際,他想要重建更好世界,幫助貧困國家興建基礎設施,內容涵蓋四大領域,氣候、健康和健康安全,性別平等和平權、數位科技,同時強調不會要求簽訂保密協議,或者抵押協議。
在國會正式通過前,拜登政府已先出擊,先在今年9月,派出美國副國家安全顧問辛赫,率領代表團訪問哥倫比亞,厄瓜多、巴拿馬,11月再飛到非洲,訪問迦納和塞內加爾,了解美國可提供的基處建設等合作,然而重建更好世界不僅是全球基礎設施倡議,背後更暗藏美國和中國的角力。
美國喬治亞理工大學國際事務教授王飛凌:「這個新的計畫其實是所謂,重建更好美國的一個延伸,也是美國兩黨相當一致的,對抗中國在世界上,勢力增長的一個反應。」高唱義勇軍進行曲,高舉巴基斯坦和五星紅旗,中國的影響力藉由一帶一路已擴散到全球172個國家和國際組織,簽署206份合作文件,內容包括造橋鋪路,拓展金融貿易等領域,然而這些看似風光的項目,背後卻為人詬病。
時事評論員蔡崇國:「不透明有腐敗,有這個不環保而且違背勞工標準,不是所有的,有些還做得不錯。」中國的投資,確實有對第三世界國家帶來益處,但部分項目也確實存在貪腐、債台高築等問題,同時破壞國際秩序,因此美國的重建更好世界,或許是一個選擇,只是一帶一路已推行8年,帶有民主價值的美國方案,足夠吸引低度開發國家嗎。
全球發展中心資深政策研究員穆爾:「我相當懷疑非洲政府在尋求資金時,會基於意識形態而做出選擇,我認為多數會基於務實主義。」誰能提供大規模的基礎建設就跟誰合作,尤其對於人權紀錄不佳,甚至高度腐敗的國家,可能更不在乎所謂民主價值,甚至透明監管等,因此中國的一帶一路仍保有優勢,雖說如此,美國部分項目還是能讓人動心。
全球發展中心資深政策研究員穆爾:「我希望重建更好世界,能成為另一個選項,資助美國的強項,像是健康教育資通訊,而中國則能專注在他們的強項,例如交通港口和大規模的土木項目,我認為這是對非洲政府最好的途徑。」美國不是第一次幫助他國修建基礎建設,二次大戰後,美國推動馬歇爾計畫,讓戰後的歐洲從破敗中重生,2018年川普政府也喊出,美國國際開發金融公司,投資5G電信、港口,乃至疫苗等,只是成效不太明顯,雖說走的比一帶一路慢,但專家認為遲到總比缺席好,未來還有漫漫長。」
美國外交關係協會研究員塞克斯:「我認為七大工業國集團的公報不足之處在於,還沒有為了這個工作,提供更多的財政資源。」美國所提出的資金,跟中國提出的融資有何不同,是否會淪為美金和人民幣的砸錢競賽,在具體內容公布、國會正式通過前一切都是未知數,而歐洲已搶先華府,將砸下400億歐元、相當於1.2兆台幣推出全球門戶,目標同樣瞄準中國的一帶一路,就看歐美能否成功聯手,堵住不斷崛起的「紅色勢力」。
新聞來源:華視新聞
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