曾萬 蕭若華 報導 / 台北市
自從二屆立委選舉過後,國內的政治問題一直是眾所矚目的焦點,再加上人事異動,多位老一代的政府高層首長紛紛請辭,準備要由年輕一代的接棒,使得政治發展的方向和人事佈局都出現了許多的揣測。有人評斷,民國八十二年是政治的關鍵年,如何求穩定再求進步,成了當務之急,而除了政治之外,經濟的情況並不樂觀,國內投資意願低落,引起的房地產滯銷、股市下滑,這都顯示了需要有力的做法重振士氣。
對於關心中華民國政治發展的人來說,民國八十二年無疑的,會是一個充滿希望,又充滿變數的一年,去年年底的二屆立委選舉結果,改變了長久以來執政黨政治優勢,朝野兩黨政治勢力的消長,對國內的政黨體質和政黨政治,都具有關鍵性的影響,國會全面改選以後,由台灣地區選民,直接選舉出來的民意代表,將從今年起,全面主導國內未來的政治走向,然而,就在政治環境逐漸透露出無限希望的同時,國內的政局,似乎又隱隱浮現出幾許的不安,這種政治上的不安,來自於國人對政治走向,以及各界對於政治改革的期許,於是,隨著選舉落幕和內閣即將改組,一股要求安定,要求改革,又要求務實,明朗、制度化的呼聲,瀰漫著國內的政壇,這些要求不約而同地,同時指向執政黨跟在野黨。二屆立委選戰失利以後,執政黨的黨務革新,已經可以說勢在必行。
執政黨未來一年要面對革新的壓力,在野的民主進步黨,也同樣要背負選民的監督跟要求,民進黨如何進行派系整合,提升政策規劃的能力,做一個忠誠而負責的反對黨,將是未來各界觀察的重點。
其實不但朝野兩黨,應該透過高層和常態的溝通協商,來化解彼此的歧見,朝野兩黨黨內,更應該透過民主協商的方式,來建立黨內的共識,長久以來,朝野兩黨黨內,都存在著某種程度意識型態的衝突,這些衝突,分別反映在省籍問題、統獨爭議,或派系的紛爭上面,正一步一步地啃食著兩黨過去努力的成果,侵蝕台灣社會四十年來努力所累積的資源,面對中華民國政治發展的此一關鍵時刻,其實不管是執政黨、在野黨還是整個中華民國,現在都沒有衝突的本錢。
而從去年底候選人的政見來看,民眾似乎也已經建立了一個共識,那就是反對「急統」或「急獨」,期望追求一個,兩岸和平漸進的統一方式,落實並兼顧台、澎、金、馬兩千萬人民的福祉和安危。
從去年我國經貿、外交,和軍事採購上的表現看來,務實而以經貿為主力的對外關係,確實是我們擴大國際活動空間,必然而必要的手段,隨著世界的逐步走向和解,相互包容以及以經濟為中心的區域結盟,已經漸漸取代了,傳統的武力對峙,和意識型態的對立,國際經濟的分工,和亞太地區的興起,使得位居亞太中心點的台灣,未來在經貿、投資、金融、技術提供,以及資訊服務上,扮演了更積極而舉足輕重的角色。台灣的這種地位,並不會受美國民主黨入主白宮而受到影響,因為民主黨必須先著手解決國內的經濟問題,而新內閣又是由任事持重的國務卿克里斯多福領軍,預料美國未來在外交上,不致有大開大閤的格局,美國可能採取保守的方式,來處理美國與台海兩岸的三邊關係,因此,未來一年美國與中共將是互相試探,形成對我有利的一個時機。
一向重視人權外交的克林頓總統,對於香港民主化所持的態度,未來也將是影響美國,與中共關係的一個重要關鍵,不過基於區城性經濟利益的考量,美國與中共的關係,應該不致於因為香港問題而大幅倒退,香港是目前亞洲經濟的心臟地帶,它的繁榮,會直接衝擊到我國、南韓,乃至於整個大陸東南沿海的經濟發展現況,今天,香港是我國最重要的貿易順差地區,也是大陸經貿的吞吐港,香港的安定與否,牽動的將是整個亞洲的經濟發展。
展望一九九三年,美國經濟仍將繼續疲軟,歐洲國家的經濟衰退可能加劇,日本經濟的失血也不太可能立刻好轉,因此亞洲的開發中國家,將是未來一年經貿舞台的主角,而根據亞洲開發銀行的分析,今年影響亞洲經濟均勢的最大變數在於中共,預料今年大陸的經濟成長將會趨於緩和,人民幣會持續貶值,對於國內日益昇高的大陸投資熱來說,這一項訊息對於國內業者來說,是好是壞呢?
「把根留在台灣」一直是最近這幾年,政府和企業界的口號,然而不論是政府還是業者,相互配合的行動似乎並不積極,環保問題、勞工短缺、土地飆漲、融資優惠以及產業升級,和投資環境改善等等問題,從去年的下半年開始,才呈現出較為具體的回應,代表投資意願指標的民間投資,去年底在資本和技術方面的投資,開始成長,這顯示今年國內景氣,在世界景氣緩慢復甦,和政策的支擏下,會比去年看好。不過學者擔心,國內的非經濟因素,可能會影響未來國內的投資環境。
因此,總結起來,產業界對今年的期望,還是不外政治安定,以及政策明朗兩大條件,目前企業界對於大陸政策頗多垢病,民間的步調和政策,始終無法取得支點和共識,面對中共「以民逼官,以商為政」的壓迫就範策略,大陸政策尤其難以拿捏,其實去年中共十四大,提出了堅持一個,「中華人民共和國」的主體論,已經顯示了台海兩岸的交流,在未來一年之內,不可能有重大的突破,在這種情況下,海峽兩岸在文化交流之外,尋求更進一步的和平競爭就充滿了變數,中共僵化而霸權式的對台政策,雖然沒有高度的急迫感,但是國內的「統獨」紛爭卻是一大隱憂。
這個不穩定因素,其實也是多年來,一直造成國內擾攘不休、政策牛步,以致經濟環境連帶受到影響的主要因素,不過去年國內政治的快速發展,以及我國在國際社會,活躍耀眼的務實表現,已經讓各界逐漸建立起「命運共同體」的共識,中華民國需要革新,需要努力,更需要團結和諧,在這種團結和諧,立足台灣的體認下,去年國內許多個別經濟活動,在全球不景氣的情況下,仍然十分地活絡,面對新的一年,國內預估將會面臨利率下跌,物價微幅上漲,以及6.6%以上的經濟成長率,相對於國際貨幣基金會,預估的2%的世界經濟成長率,國內明年的經濟情況應當不致於太差。
而在這種「審慎樂觀」的國內經濟基礎上,明年要採取什麼樣的投資理財策略呢,根據投資理財專家的分析,明年整體來說,應該採取穩健投資、分散風險的投資策略,在投資工具的選擇方面,房地產適合自住不宜投資,銀行定存,因為利率看漲可以考慮,外幣存款,美金最看好,歐洲貨幣利率高,不過要考量匯兌的損失,黃金因為沒有上漲的條件,也不宜投資過多,而擁有五百萬投資人的股市,歷經兩年多的空頭市場之後,本益比已經降到23比1的水準,今年第二季,在法人資金進場,國際經濟景氣復甦,以及新投資信託基金的挹注之下,預料會有一波的景氣行情,而今年第一季,因為新投資信託公司募集資金的影響,市場則比較不看好,專家建議投資人,要挑選具有國際競爭力的大型績優股,或小型成長股,避免介入容易受到貨幣、政策影響的金融股跟資產股。
另外,最近即將開放的期貨交易,以及近日在募集資金當中的投資信託基金,也是今年一個新的投資工具,國內的政經環境,未來一年充滿了機會,而且氣象萬千,一向被各界忽略的國內文化環境和社會問題,從今年開始也展現出一股新的希望和新的氣象,雖然國內大眾休閒文化、社會治安、交通建設,以及教育和環保等諸多問題方面,仍然保留著和政治有密切關係的前現代階段,也就是法律的任意性,人治重於法治,以及決策的非合理性等等,但是過去四十年的經濟發展,為國內培養出來的14%的新而好禮的中產階級,正在持續的增加當中,他們喜歡關懷熱愛文化藝術,並積極地參與社會公益活動,已經使得國內的文化和社會層面,開始展現生機。
的確,過去中華民國安定的政治,在台灣所創造的經濟榮景,一直深深影響著這裡的前途,進而在最近這一兩年,將此一影響力,深入到政治的改革當中,未來國內政治和經濟,將會繼續的相互影響,相互依賴,今年,可以說是中華民國的政治改革年,國會全面換血,內閣即將改組,未來一年勢必會展現出另一番風貌,站在這一個轉捩點上,任何改革不但要有使命感和企圖心,更需要高瞻遠矚的大智慧大魄力,以及絕對團結合作的精神面對嶄新的一年,這項共識,不但適用於各行各業的每一個人,也值得我們每一個人深思和惕勵。
新聞來源:華視新聞
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