2016/11/01 20:00

磺潭社區從無到有荒野地的奇蹟

蔡尚秦、沈念慈 / 新北市

「我家門前有小河，後面有山坡」這是新北市萬里磺潭社區最好的寫照，沿著員潭路走進社區，群山環繞，又有多條清澈的野溪流經，像是進入了桃花源，遠離城市喧囂。在炎炎夏日，遊客可以泡在清涼的溪水中享受，騎單車消遙賞楓步道，焢窯烤紅心地瓜，DIY做粿，或是來一場野溪生態之旅，磺潭社區規劃一系列完善的休閒農業觀光。但令人難以想像的是，從前的社區可是一片荒蕪之地。

從無到有無私捐出私人土地

自古磺潭社區以農業種植水稻為主，長年務農維生，然而隨著年輕人多數到外地發展，許多土地漸漸荒廢、雜草叢生。二〇〇一年時，原任職於野柳風景區管理所的張慶傳接任磺潭社區發展協會理事長，他想要將荒蕪的原野開闢成植栽綠美化休閒公園，但當時欲重新規劃的土地範圍，都屬於私有土地，剛開始居民都反對張慶傳的作為，認為絕不會成功且擔心規劃後土地會被政府徵收。經過八個月的溝通、協調仍無結果，因此他決定拋磚引玉，捐出自己一千四百坪的休耕地。

有了土地後，爭取到行政院農業委員會水土保持局來進行規劃建設，包括植栽綠美化、免費停車場、彩楓步道、長達一公里多的觀海步道等建設，經旅行社接洽，吸引了眾多遊客來此舉辦活動，張慶傳笑著說，「曾經一天來了將近三百多人呢」。經過一到四期的建設，土地沒有被徵收，居民也無私奉獻捐出自己的土地，陸續規劃使用生態工法的生態池、焢窯區、露營區等，費時九年，如今磺潭社區成為山明水秀、景色宜人，空氣新鮮的魅力農村社區，可說是荒野地的奇蹟。

社造過程中電線地下化跌跌撞撞

磺潭社區的建設日益完善，電線仍像蜘蛛網一樣高掛在天上，易使遊客的風箏卡住造成危險，張慶傳決定申請補助將電線地下化，但礙於經費有限，這項作業的實施非常困難。他找上時任立委李慶華來為社區爭取地方建設，經過與台電副處長溝通後，結果電線地下化的編列預算僅在大馬路、都會型社區。透過李慶華一再宣揚社區，說明社區土地皆是由居民無償提供，且園區、停車場皆不收費，是值得大力支持的，最後，副處長終於答應建設磺潭社區的電線地下化。

然而事情並沒有發展地那麼順利，電線地下化需兩個地方的土地同意書，利用最低成本在原電線處設置變電箱，但就在開工的第一天，基礎已做完時地主卻出來喊停，不希望把變電箱設在自己的土地上，因為土地會從此收不回。隔天張慶傳只好請工程人員將變電箱移往自己的土地，且願意自掏腰包負擔轉移的工程費用，然而工程老闆卻說一毛錢都不用向理事長拿，因為整個社區從無到有，都是理事長獨特的見解，所努力改變的成果，更提供土地出來辦活動、度假、休閒等，張慶傳聽後非常感動，很感謝老闆的慨然相助。

煥然一新的社區居民與遊客共享受

居民捐獻的土地經改造後，讓社區住戶感到十分滿意，不僅生活品質提升，也帶來觀光人潮。居民笑著說，「人潮就是錢潮」，許多中南部的觀光客揪團到社區裡，做焢窯活動或是DIY做粿。熱情的社區媽媽們也會一起同樂，甚至加入護溪巡守隊及淨溪志工隊，負責推動維護生態之生存。社區不時也會有關懷照顧老人的活動，邀請六十五歲以上的老人共餐和唱卡啦OK，透過居民的熱情與結合原有大自然生態的改造，讓這個村落又再次燃起生命。

許多自行車比賽的路段經過磺潭社區，使社區踏上了自行車熱潮的順風車，煥然一新的環境，吸引腳踏車騎士駐足與此，沿途欣賞山明水秀的風光，行經景觀橋、彩楓步道、自行車道再連接台二線，間接宣傳推銷社區之美。騎士還可以在主題館餐廳休憩，品嚐萬里香味濃郁口感綿密的紅心地瓜。

為社區犧牲奉獻永不放棄

今年八月底，新北市市長朱立倫來到磺潭社區，體驗DIY做粿，由張慶傳帶領市長進行社區導覽。張慶傳說，「我現在做的事，都是別人不願意做的，而且都在我的土地上，憨人做憨事。」然而市長回說，「憨人有憨福啊，現在把園區用得這麼漂亮，來的遊客很多，早上起床看到一片這麼好的園區，不是跟住別墅一樣嗎？」市長的鼓勵，讓張慶傳不灰心，因為身為領導人，就要有犧牲奉獻的心，別人不要的時候，就應當要自己吸收，如果當時不是張慶傳的堅持，如今不可能會有這麼漂亮的磺潭社區。

歷經了十五年規劃的風風雨雨，目前社區改造帶給社區三個成果。第一，創造在地就業機會，設置主題館、焢窯區、烤肉區、露營區等，這些都是需人力資源的。第二，帶動地方產業發展，萬里區的紅心蕃薯非常有名，從前盛產期都要挑地瓜到金山賣，現今只要觀光客進來社區內，地瓜就可銷售一空。第三，土地升值，一坪土地從五六千塊漲到一萬七了。張慶傳說，「身為領導幹部，做人要『有心』、『用心』、『耐心』，做好理事長，規劃新的里程脈絡，且持之以恆不放棄」。