張嘉君 羅益民 報導 / 宜蘭縣
本單元介紹海上守門人—保七總隊的一天，自從「霞工緝二號」突破了海峽中線，進入我領海緝私之後，大陸船舶就不斷入侵的消息時有所聞，甚至連日本的船也來了，這正曝露了我國海防上的疏失，負責海上保安的三股力量，海軍、海關和保七，到底是執行任務有問題，還是配備制度不健全，製作小組將隨著保七一同出海，看看他們執勤的真實情況。
這就是負責維護海上治安的警察，保七員警的生活寫照，在海上執行勤務，雖然也是以八小時為一個單位計算執勤時間，但是保七必須比陸上員警，多花一倍以上的體力，來平衡身體內外的狀況，否則一上船就暈船，實在很難用最清楚的頭腦，長時期在海上打擊犯罪，製作小組隨保七員警出巡當天，還好是碰到風平浪靜的日子，因此搭乘這種五十噸級的警艇，體會不到船身的顛簸。
保七的警艇以每小時56公里的速度，由淡水向外海行駛，很快就到達了龜山島海城，而製作小組也第一次親眼目睹，大陸漁船在距離台灣本島，不到十公里的地方作業。由於懷疑這艘漁船有偷渡的嫌疑，因此保七展開全速追逐，並且鳴放警笛示意漁船停車受檢。這艘船來自大陸福建省，船老大表示，他們漁區內沒有魚，因此跑到台灣海域來捕魚。
直到確定他們為作業漁船，保七才鬆了一口氣，不過為了維繫我六海浬領域內的秩序，保七必須尾隨驅離大陸漁船，直到他們離開我方領域為止，大白天大陸漁船就敢明目張膽，入侵距我方陸地不到十公里的地方，夜晚一到他們更是有恃無恐。
在保七的監控下，這艘大陸漁船用無線電，叫回正在海面上悠遊自在捕魚的小舢舨，大海茫茫，如不細心注意，大家恐怕還以為大陸漁船已經被驅離了，誰也沒想到還有小舢舨，仍留在我海域內作業，更何況侵入我領海捕魚的漁船，動輒二、三十艘結伴而來，難保不會有漏網之魚。就在這一登船臨檢，一驅離的時間，保七執勤時間已過了大半，他們希望能抓到算績效的走私或偷渡，因此把船駛向走私的大本營，蘇澳龍一帶海域，在這裡，居然發現了一艘日本籍漁船，也在我海域內作業，不過這次保七並沒有登船臨檢，只是象徵性地廣播。
對於處理大陸漁船及日本漁船，使用不同的方法，保七員警感到有些無奈，因為上級並沒有明確規定他們該怎麼做，他們也不知道可以依據什麼法令加以驅離，畢竟兩年半前保七成立時，行政院僅核定他們的執掌為實施安檢，查緝偷運械彈、爆裂物、毒品，杜絕偷渡，以及協查走私，不過即使要保七徹底打擊海上犯罪，以現有人力、物力，恐怕仍有困難。
根據內政部警政署資料顯示，保七在海岸線全長一千多公里的海域內，配置有七個中隊，分別是蘇澳中隊、淡水中隊、台中中隊，負責南部海域的台南中隊、高雄中隊、花東中隊，及外島的澎湖中隊，每一個中隊平均配置有二艘五十噸級的警艇，以及一艘三十五噸級的警艇，而每天每船只出巡一航次八小時，如何能掌握海面上數以百計的船舶動態，保七總隊已體會到人員器具的不足，已經展開擴編計劃，希望將來能為一支，真正具有巡防警衛海域的海上警力。
不過這一切都必須等候相關法令儘速通過之後，才能付諸實現，有關單位必須徹底檢討，現行功能分散的海防制度，建立一套完整的海域立法，讓有實質力量的單位加以執行。
跟隨保七在六海浬的範圍內出巡，就發現了許多大陸船舶，甚至日本船舶，這種有如讓外人，在自家門口散步的危險情況顯示，我國現行另外兩道海防前線，負責二十四海浬保安的海關，甚至更遠距離的海軍，可能也面臨到法令不夠完備，海上執勤單位編制過小的問題，為了避免不該入侵我領域的船隻一再入侵，唯有儘速通過領海法，確立海權範圍，擴大海防編制，更新裝備，以實際行動宣示海權，才得以改善。
新聞來源：華視新聞
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