蔡婷育 徐弋桓 張容輔 專題報導 / 台北市
印尼政府日前宣布，2021年起要對14個國家，包括台灣在內，開始實施輸出印尼移工「零付費」的政策。未來台灣雇主聘請印尼移工，要先支付一筆大約十萬元的費用，引發雇主、仲介抗議。最令人憂心的是，台灣的外籍看護工有八成都是印尼籍，人數已經逼近20萬人，我們賴以為生的看護工人力網，可能將迎來前所未有的破口，今(25)日的真相急先鋒。
資料畫面2020.08.27，脊髓損傷團體：「我們要保障雇主權益」100多名脊髓損傷傷友柱著輪椅，遠從台灣各地來到勞動部前，喊出心中的沉痛訴求，因為印尼政府將從明年起，施行移工出國零付費政策，未來台灣雇主聘請移工要先支付一筆，原先由移工自行負擔的費用，包含機票住宿簽證良民證等11個項目，外界估計費用上看十萬元，這讓聘請外籍看護工的弱勢家戶苦不堪言。
脊髓損傷患者夏儀鳳：「這是我用的尿布，這是導尿管，必須依賴移工，所以沒有辦法付那麼高額的錢，給這些台灣的(看護)根本不可能。」但聘請一位台籍看護工，月支出動輒七萬元以上，因此費用相對低廉，底薪只要1萬7千元的東南亞移工，就成了多數台灣雇主的選擇，脊髓損傷患者董禮華：「會選擇外籍看護的原因，就是因為台籍看護的費用太貴了，很快家裡就倒了，對啊沒有辦法。」
26歲的一場摩托車意外，讓董禮華脖子以下終生癱瘓，身上隨時要綁著導尿管，想吃片餅乾都要依賴看護工餵食，如今零付費政策即將實施，她心中的絕望與日倍增，脊髓損傷患者董禮華：「如果萬一入境之後，他們也許覺得工作不適任，隨時想轉換雇主，那這8到10萬的費用，誰來替我們做後續的退款或是。」勞動部勞發署跨國勞動管理組專委莊國良：「11項的費用，其實它細節跟範圍都還很不確定，我們在8月26日發了第一次公文，在11月12日再發第二次公文，那我們目前在近期之內，我們會再跟印方做比較深度的接觸。」
台灣國際勞工協會專員許淳淮：「我覺得勞動部完全是在自食惡果，因為其實我們也是從2003年開始，我們就一直去提倡廢除私人仲介，要政府對政府的直接引進。」這幾年來東南亞國家經濟快速發展，台灣身為買方市場的優勢已經大不如前，臺大社會系教授藍佩嘉：「現在是一個賣方市場喔，所以我印尼的看護工，我有很多的國家可以去工作，我不一定要來台灣，那當然這些國家它內部也在發展經濟，如果要出國工作，他勢必要挑一個薪資更好，勞動條件更好的國家，那就未必是台灣。」
翻開歷年數據事實擺在眼前，無論在工廠、漁船工作的產業移工，或是擔任看護幫傭的社福移工，人力需求都不斷上升。截至今年十月，台灣的外籍移工人數已經突破七十萬大關.，零付費政策的發號者印尼，更是占據八成的看護工市場，有將近二十萬人。而即將來臨的缺工破口，也隨著新冠病毒疫情更加惡化雪上加霜。
移工們趕著入境，因為指揮中心宣佈，因應印尼當地疫情嚴峻，12月3日至17日要禁止印尼移工來台兩週，疫情下的輸入禁令，看似是台灣政府僅剩的談判籌碼，但零付費政策背後的象徵意義，其實是台灣已經漸漸失去的主導權。台灣國際勞工協會專員許淳淮：「其實這時候我們應該要一起團結起來，去訴求政府應該要採用，政府對政府的直接聘雇。」
終於意識到該團結，但是否為時已晚？廢除仲介改由政府直接聘雇移工，勞動部說人手實在不足，現行勞動市場中，台灣無法離開外籍移工，印尼喊出零付費只是揭開序幕，國與國協商要是不盡速展開，台灣的缺工破口恐怕等不到曙光。
新聞來源：華視新聞
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