2017/04/25 21:50
黃益源 報導 / 台北市
司改國是會議委員、台大教授林鈺雄，已經多次對國是會議定位提出質疑，日前他對外指出，每個國是委員幾乎每天都要研讀資料，龐大的議題與短促的時間，讓委員都超限超能，此外也指出，在法務部、司法院倉促提出的報告基礎之上做出決議令他不安，擔心國是會議變成執政黨的太上皇機構等。今(25日)晚間，有媒體報導林鈺雄將在明天會議上，宣布退出司改國是會議，往後拒絕繼續擔任委員。(圖片來源／www.new0.net)
林鈺雄在晚間對此發出聲明，其中提到退出司改國是會議原因：
第一、定位不明、僭越權限。
1、主事者迄今仍規避司改國是會議本身的定位問題：究竟是純粹「諮詢性質」或具有規範上或政策上「拘束效力」？。
2、「比諮詢多一點」的和稀泥說法，不但不能解決定位問題，反而進一步製造後續爭端。「多出來的那一點」就可能僭越立法權、架空司法行政首長的提案和政策責任，造成兵家必爭的魔戒誘惑。
第二、議題超載、委員超限。
1、議題總數已破百，會議無法充分討論，欠缺程序正當性。
2、議題篩選程序為何，主事者迄今仍避重就輕，例如人民最有感的死刑及食安議題，為何憑空消失？人民無感、不知所云的檢察官改成行政官議題，卻變成會議重頭戲？
3、諸多即興式的提案，在不明就裡情形下被表決，決議品質堪慮，甚至於決議間彼此矛盾，豈能代表人民聲音？
4、各國是委員或許熟悉三、五項議題，但分組平均要表決20項議題，最後總會總議題數更是破百，委員早已超限超能。
5、分組會議資料排山倒海，委員縱使日以繼夜，也欠缺消化的時間與能力，資料看不完、議題看不懂，但卻在業績壓力下，一項項跟著舉手錶決。就如同法官不看卷、開庭草草帶過，就下了判決一樣荒唐。
第三、亂放天燈、後患無窮。
1、綁人、綁議題程序黑箱疑雲，始終伴隨，迄今仍未公佈原始資料，主事者充耳不聞，勢將成為後國是會議的五十道陰影。
2、在毫無預算概念和政策責任的前提下，司改許願天燈一個個往上飛，但最後應該由誰來負成敗責任？權責不分。
3、由於定位曖昧，未來數十項決議中，審檢辯將各取所需，有利己方的會主張這是國是決議故應遵循，當成尚方寶劍；反之，不利己方的會辯稱這僅是諮詢性質，無論於規範上或政策上皆否定其拘束力。製造後續衝突與爭端，最後誰來收拾殘局？
新聞來源：華視新聞
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