黃育仁 綜合報導 / 台北市
政府對於廢除考試院和監察院，原本獲得朝野共識，不過國民黨近期開始出現不同聲音，導致黨主席江啟臣和立院黨團總召林為洲疑似不合。對此考試院發出聲明表示反對。但考試院幾位委員也發出聲明說，他們在院會中表達反對此項聲明」，包括考試委員楊雅惠、陳慈陽、許舒翔、銓敘部長周弘憲、公務人員保障暨培訓委員會主任委員郭芳煜。
考試院今(6)日發出聲明，健全的文官制度，是國家長治久安的關鍵。我國憲法將考試權獨立於行政權之外，旨在透過公正公開的考試，使人人均有機會參與國家治理，並藉由專業中立的文官，確保民主政治的穩定發展。
批口譯哥的進用 考試院：背離公平取才
考試院說，考試取才是我國社會普遍認同的價值，它同時具有促進階層流動的功能，憲法第18條明定「人民有應考試服公職之權」。政府遷台後，考試院於民國39年舉辦全國性高普考試迄今，從未間斷，考試用人政策始終如一，而國民對考試院之高度肯定，顯見全民對於憲法第85條「公務人員之選拔，應實行公開競爭之考試制度」有極高共識，此一政策對於保障弱勢人權、促進階層流動，實有極大貢獻。
考試院指出，數十年來，考試院貫徹憲法公開競爭考試用人，從早期取消無須考試即可進用的雇員制度、修法防堵專技人員轉任的後門、廢除甲等特考、明定未通過國家考試之黑牌警察退場機制，以及行政院組改期間，遏阻勞保局、健保局金融雇員取得公務人員的任用資格之提案等，均是明證。
考試院認為，近年中央三級機關首長政務常務雙軌制、機要或聘用人員（如口譯哥）的進用，乃至於聘約人員人事條例草案的擬定，均背離公平取才、保障人民基本權、照顧弱勢的價值。以聘約人員人事條例草案為例，政府部門職位如改為國家考試任用和聘約人員雙軌，屆時作為補充人力的約聘僱人員，恐將從目前占政府預算員額的8%，急遽成長，並將大幅壓縮常任文官的位置，此對每年孜孜矻矻努力準備國家考試的數十萬應考人，以及現職公務人員士氣無疑是一大打擊，對文官制度亦是重大衝擊。
我國中央政府迄今經3次政黨輪替，過程中政府運作平順，未造成政治動盪，亦未付出重大社會成本，專業中立文官扮演的穩定力量至為關鍵。如將考試權歸屬行政院所屬，一旦行政院主張行政一體原則，恐怕身處這樣組織結構的多數人都難以應對；屆時由憲法第18條人民服公職基本權所衍生的文官中立制度性保障，恐將動搖。
民主國家的政府體制，基本原則乃是權力分立與相互制衡。若考試權改由行政院下的獨立機關行使，除了制衡行政權的力量被削弱外，更關鍵的是，該機關既為行政院所轄，在責任政治的框架裡，能否對抗上級機關的指導而公正獨立運作，誠為各界所質疑與擔憂之所在。
民調是五院最被信任機關 考試院：廢考監要慎思
考試院指出，歷來民調均指出，考試院是五院中最受信任的機關，顯示考試院對於貫徹考試用人、保障弱勢參與、促進階層流動、提升政府效能，並堅守文官中立，已獲得民眾的信賴。考試院撫躬自問，無愧於憲法，無負於人民。制度的形成與信任的建立須長久的積累，廢除考試院或弱化考試權獨立，恐將導致徇私用人、阻斷社會流動、侵害弱勢人權、影響政府效能，並毀壞文官中立。會否成就國家更好的未來？請慎思！
考試院聲明反廢考監 部分委員反對發聲明
不過部分委員在今天會議中不同意「考試院發出以上聲明」，另外發表聲明表示「考試院在今天院會中通過臨時動議，就廢除考試院相關議題，對外發表聲明。我們是考試院院會的成員，已在會中表達反對此項聲明，我們認為考試委員就相關問題，有權利表達自己的立場，但應以個人名義為之，以示負責」。
這些委員表示：「就五權或三權問題，我們尊重立法院的修憲提案權，因此，不贊成以考試院的名義發布聲明。考試院的存廢，應尊重國會與民意，理性探討。考試公平及文官中立，亦為國家所追求的目標。惟世界民主國家除台灣外皆未採五權體制，此聲明中將考試院的存在視為考試公平及文官中立的必要條件，此一論述恐難有說服力」。
表示反對的考試委員包括楊雅惠、陳慈陽、考選部部長許舒翔、銓敘部部長周弘憲、公務人員保障暨培訓委員會主任委員郭芳煜。
新聞來源：華視新聞
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