陳柏惟罷免案延期不綁公投中選會4大考量一次看

資料照片

陳奕寧綜合報導 / 台中市

中央選舉委員會今（16）日舉行委員會議決議，原定今年8月28日舉行立法委員陳柏惟罷免案投票，因受COVID-19疫情影響，改定於今年10月23日辦理，投票時間仍然從上午8時起至下午4時止。

三級警戒延長中選會據選罷法「依法延後」

中選會表示，陳柏惟罷免案原定於8月28日舉行投票，考量COVID-19疫情，且指揮中心宣布全國三級警戒延長至7月26日，雖自7月13日起部分措施有鬆綁，惟仍禁止室內5人室外10人以上之聚會，全國中小學校園行政教學區域、室內場所仍停止開放，導致罷免案重要選務工作，包括投開票所洽借、投開票所工作人員招募及教育訓練等，受到嚴重影響與延遲。

中選會進一步說明，經評估疫情對於本罷免案選務辦理之影響，已符合公職人員選舉罷免法規定，罷免投票日前發生天災或其他不可抗力情事，致可預見不能投票或開票之投開票所將達各該選舉區三分之一以上改定投票日期之要件，中選會決議，本罷免案改定於10月23日舉行投票。

公投罷免資格不同為免混淆不併辦

中選會補充，罷免與公民投票是否於同日舉行投票，公職人員選舉罷免法及公民投票法均無明文。該會委員會議經考量下列因素，並參酌國內疫情發展及疫情警戒措施評估，罷免投票規模選務作業調整所需時間，為維護投票人投票權益，以及保護投票人健康安全，決定本罷免案改定於110年10月23日舉行投票：

一、罷免是對「人」的投票，公民投票則是對「事」的投票，108年6月21日修正公布之公民投票法第23條固定公投日期，並規定公民投票每2年舉行1次以錯開選舉年，係為避免對「人」投票與對「事」投票同時舉行，模糊公投議題焦點，罷免與公投分開辦理，可確保罷免及公投結果與民意一致。

二、民選公職人員有法定任期，罷免係憲法賦予人民之權利，在民選公職人員任期屆滿前，由人民投票令其去職。考量罷免案性質特殊，公職人員選舉罷免法第87條明定罷免案之投票，應於罷免案宣告成立後20日起至60日內為之。罷免案如因發生不可抗力情事，致依法改定投票日期，允宜避免因罷免案之投票日期久延，影響罷免權之行使，以及被罷免人因罷免程序延長，增加其行使職權之困擾。

三、公職人員罷免案之投票人與全國性公民投票之投票權人年齡及居住期間規定不同，宣傳活動、投票所秩序及選務人員相關規制程度亦不同，罷免與公投分開辦理，投票人及選務人員不會有混淆之虞。

四、近期國內疫情逐漸趨於平穩，確診人數穩定下降，接種疫苗人數增加，全民施打疫苗覆蓋率提高，對投票人、選務工作人員形成較高之保護力。