陳沿佐 採訪/撰稿 梅志銓 攝影/剪輯 / 台北市
貧富不均，造成社會不安經濟發展停滯，更讓年輕人淪為低薪窮忙的微薄世代，亞洲地區包含日本、韓國及新加坡，都跟台灣一樣，面臨貧富差距擴大的艱鉅考驗。而美國及法國則是曾課徵富人稅，希望縮小貧富差距，但皆以失敗告終。另外像是育兒津貼、租金補貼等社福政策，真的能徹底解決青年困境，打破低薪結構嗎？繼續是我們的探討。
新聞片段(1989.8.27)說：「從昨天晚上九點開始，台北忠孝東路頂好附近聚集了許多民眾，從上往下看密密麻麻的，擠得水洩不通。」無殼蝸牛運動總指揮李幸長(1989.8.26)說：「住宅是基本人權的一部分，不是商品更不是玩金錢遊戲的籌碼。」
1989年8月26日，超過五萬人夜宿台北忠孝東路街頭，向高房價亂象發出怒吼。無殼蝸牛運動參與者(1989.8.26)說：「所有出租的房子，幾乎都被仲介公司壟斷，我從台北市瑞安街一路搬到木柵去，親戚朋友都認為我被放逐了。」
台灣下一代，持續在街頭抗爭，不願再當低薪窮忙微薄世代。新聞片段(2010.5.1)說：「工會工會GOGOGO，派遣派遣NONONO。」新聞片段(2011.5.1)說：「反貧困反貧困，反過勞反過勞。」桃園市產業總工會理事長莊福凱(2018.5.1)說：「我們的工資是比不上物價的，所以希望趕快調整台灣工人的薪水。
全國傳播媒體產業工會理事長鄭一平(2018.5.1)說：「在過勞又低薪的狀況之下，勞工怎麼會不上街頭。」中研院社會研究所研究員林宗弘說：「台灣的貧富差距惡化，或者經濟衰退的時候，暴力犯罪是會上升的。貧富差距惡化，有的人陷入貧窮經濟壓力大，他用酗酒或是各種的方式來展現。」
視野拉到國際，民眾不滿現況憤而衝撞體制，激烈場景在各國頻頻上演。新聞片段(2012.10.28)說：「羅馬市中心的反政府示威，有成千上萬人參加，他們生氣的原因，是因為總理蒙蒂的政府採取財政緊縮，失業率10.7%，創下13年來新高。」新聞片段(2016.9.4)說：「警方築起盾牌大軍，丟擲催淚瓦斯反擊，委內瑞拉的老百姓滿腔怒火，早就受不了。」新聞片段(2011.6.8)說：「2010年韓國大學畢業生，每100人當中就有49人找不到工作，憤怒的學生終於走上街頭。」
文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻說：「韓國年輕人，幾年前都在網路上無奈地自嘲自己，叫六無青年，沒有房子、沒有車子、沒有伴侶、沒有婚姻、沒有工作，最後一個無是沒有人生希望。」
不願困在家鄉賠上自己的未來，青年出走，全球失控迫切危機。新聞片段(2019.11.27)說：「72萬名波蘭大學畢業生旅居海外，這個數字排歐盟第一。」中研院社會研究所研究員林宗弘說：「人才外流，當然會造成當地發展的惡性循環。本地的產業就業不好，人才外流，外流完以後，更加沒有人才再留在本地創業。」
新聞片段(2021.3.3)說：「為了讓爸爸媽媽安心帶小孩，澳洲政府祭出各式各樣的政策。其中新生兒預付津貼，一名新生兒是570塊澳幣，約1萬2800多塊台幣。」新聞片段(2019.11.27)說：「今年8月，波蘭政府祭出新法，年所得低於8萬5千茲羅提，相當於70萬台幣的26歲以下年輕人，可免除18%的所得稅。」
實際比較各國政策，澳洲、波蘭等國，端出育兒津貼、帶薪育嬰假等多項福利政策，更針對青年祭出免稅措施，減輕青年壓力。而南韓替想出國的年輕人媒合工作，輔導他們進入海外韓資企業，成為另類的「將人才留在國內」。台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆說：「南韓非常積極，他們推動一個叫KMOVE，讓在國內找不到好工作，想要到海外去工作的人，透過媒合網站媒合到海外工作。它是海外的韓資企業，這種做法我覺得相對來講，就比台灣的政府積極很多。」
該如何縮小貧富差距，也成為各國首要目標。新聞片段(2012.1.26)說：「新的一年，歐巴馬也有新願望，就是修改美國的稅制。」美國前總統歐巴馬(2012.1.26)說：「現在由於稅制上的缺失和漏洞，有四分之一的百萬富翁，納的稅還不及數以百萬的中產階級家庭。」新聞片段(2014.5.1)說：「一年淨賺超過1千萬以上的有錢人們，可要注意啦，因為以後要繳的稅，要從40%漲到45%。」
過去包含法國、瑞士及西班牙等國，都曾課徵富人稅，皆因效益不彰以失敗告終。台灣也曾希望透過稅制，讓有錢人充實國庫，再經由資源分配，挹注社福需求，但政策與理想，始終難以推行。台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆說：「靠資本利得的有錢人，他有很多地方可以節稅。所以換句話說，台灣租稅工具、租稅制度不但沒有解決，反而是讓所得分配更惡化。」
被批評為「劫富濟貧」的富人稅窒礙難行，但若從社福政策著手，台灣年輕世代，是否能稍加喘息？新聞片段(2022.6.30)說：「行政院院長蘇貞昌，公布7月開始上路的最新政策，租屋補貼2千到8千元租金，無疑是對全台租屋族的一大福音。」新聞片段(2021.11.29)說：「彰化縣從今年8月開始，加碼育兒津貼和托育補助，0到5歲自己帶的，每個月領3千5百元。」
辛炳隆說：「我們現在在講少子化是國安問題，政府不是有很多的補貼嗎？我相信沒有一對父母，會因為這些補貼去生小孩。」文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻說：「我們很多雇主團體或很多學者，都說就用社福補貼就好了，社福就對少數特定弱勢者，尤其對年輕人的補貼方案多嗎，很少吧。」
學者認為，社福政策具有一定收入及資格門檻，無法全面解決青年困境，建議效法新加坡，由政府出手打破低薪結構。李健鴻說：「新加坡在2013年開始，只要勞工月薪低於政府公布薪資中位數的勞工，雇主對勞工加薪金額的四成，由政府補貼給雇主。新加坡、韓國、日本、歐盟，過去這十幾年來，就金融海嘯以來這十幾年，有各式各樣的薪資政策方案。」
台灣下一代扛起你我的未來，但種種沉重壓力，卻讓他們的腳步始終難行。詐騙與人口販運案，為社會不穩定發出重大警訊。想拉青年一把，學者建議，建立公平正義的稅賦制度，全面友善的社福環境，青年生存危機才有轉機。
新聞來源：華視新聞
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