徐敏娟 採訪/撰稿 張書堯 攝影/剪輯 / 台北市
剛剛我們看到，一個家庭的悲劇，也聽到一位母親的沉痛呼籲，希望政府部門與更多家長，都能了解機車兒童座椅處在法令灰色地帶，所暗藏的致命危機。然而採訪團隊在拍攝過程中，還注意到許多脫序的現象，家長用機車載孩童，有人三貼、四貼，有人用背巾也有人使用背帶，把大人小孩綁在一起。這些方式安全嗎？對於兒福團體呼籲，6歲以下兒童禁乘機車，台灣的家長們能做到嗎？有沒有其他解方呢？保障孩子的道路交通安全，我們共同省思。
大人騎車載兒童，為了方便，三貼、四貼隨處可見，還有讓孩子直接站在後座椅墊，甚至一手騎車一手抱孩子，在側邊的孩子搖搖欲墜，讓人看得捏把冷汗。如果讓孩子站或坐在機車腳踏板上，也違反道路交通管理處罰條例規定，開罰300到600元。
兒福聯盟發言人李宏文說：「不能有一些NG行為，譬如說三貼，前面站一個小的，後面背一個或坐一個大的，然後家長在中間，甚至還有四貼的情況，還有家長把孩子放在機車車頭的菜籃裡面。如果沒有與時俱進地去修法去修正，可能讓很多家長或很多業者，會誤以為說它有一個空間，譬如我可以再去安裝一個固定座椅，只要高度不超過就可以了。但很確定的是在，機車前座的踏板上面，不管是站著或坐著，所有的安裝的機制，通通都是不合法。」
就連機車前踏板都明文規定，那後方的兒童機車座椅規範呢？調查結果，目前只有機車前踏板裝座椅或載兒童，是違法行為要被開罰，家長如果購買兒童機車背帶，或在機車後頭加裝兒童座椅，因為沒有國家標準，所以無法可管。
事故個案黃小姐說：「腳踏車那麼慢都被規範，那為什麼機車沒有規範，也有人會說，為什麼警察不去抓前面載小孩的人，政府會有點脫鉤。我一直到現在還是納悶，前面不能載東西，但是竟然會研發出機車椅這東西。」
淡江大學運輸管理學系教授羅孝賢說：「機車它是一個肉包鐵的交通工具，一有閃失的話，人沒辦法脫離那也是滿危險的，我們沒有辦法去證明，它可以達到安全的效果。」
靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴說：「國內的研究裡邊有探討到，站機車)前面風險更高，站(機車)前面，是我們駕駛者風險的2.45倍，坐後邊是我們駕駛者風險的1.25倍。」
現行道路交通安全法令不夠完備，以機車來說，前方不能載兒童，但後方加裝座椅能載兒童嗎？自行車的兒童安全座椅，有合格檢測標準也有完整規定，但是時速比較快的機車呢？座椅和其安全性能，通通沒有相關規定。
在道路交通安全規則中，自行車或電動輔助自行車，騎乘者一定要年滿18歲，才能在前方或後方，載附一名幼童。要是前後同時載兩名小孩，就違規不能上路。而且，自行車和電輔車的兒童座椅，規定很嚴謹。
自行車研發展中心檢驗部工程師張誌裕說：「我們的車速是每小時8公里，然後要經過6個小時的測試。騎乘因為有震動的關係，它裡面的鎖固裝置，螺絲也許也會鬆脫，鬆脫的話會造成兒童座椅傾倒，這個也是一種危險性。另外結構的部分，它可能有裂痕，會造成腿部夾傷狀況。」
車體和安全座椅，要先經過合格標準，才能再做穩定性和煞車性等測試。記者徐敏娟說：「在自行車研發中心，合格的電輔車，除了要經過耐久性的測試之外，也要經過穩定性的測試，也就是模擬承載22公斤的兒童，在傾斜至少5度的斜坡上，依然可以穩定停車。」
自行車研發中心總經理吳永盛說：「它還必須要整車，符合法規認證的安全標準，座椅跟整車中間的介面，我們可以把它稱為貨架或者支撐架，這個支撐架也要符合安全標準，也就說這三位一體。整車貨架安全座椅，都要同時通過安全檢測標準以後，才算完整安全的合格產品。」
通過一系列嚴謹的檢驗，就能跟經濟部標檢局申請合格貼紙，貼在商品上。只是車速相對慢的自行車和電輔車，都有安全標準，兒童機車座椅卻沒有，因為在先進國家，嚴格規定，6歲以下兒童不能搭乘機車。
兒福聯盟發言人李宏文說：「5歲的幼童，就是說學齡前的幼兒，平均小腿的長度大概只有30幾公分，雙腿是搆不到踏板的，快速地轉彎，或者是碰撞的時候，很容易孩子會甩出去，或者是他抓不牢就會跌落。」
林月琴說：「歐洲的體系當中，基本上都是要求學齡前，不可以搭附機車，美國是規定汽車坐安全座椅國家，它同時也規定，摩托車不可以載附孩子。所以我覺得台灣是滿奇特的，全世界只要規定汽車坐安全座椅國家，一律規定，摩托車不可以搭附載附小孩。」
考量生活習慣和經濟能力，機車當代步工具是台灣民眾首選，在不是人人都能負擔汽車的情況下，不能用機車載孩子，要家長怎麼辦？
李宏文說：「我發現有些縣市政府，它為了要鼓勵生育，免費可以搭計程車去產檢，所以會有免費的乘車券或乘車優惠，鼓勵家長搭乘汽車或是使用大眾運輸工具。很多國家以法國來講，法國對於多子女的家庭，不管是公民營的鐵公路或客運公車等等，都有所謂的優惠補助。」
林月琴說：「日本已經上市了三輪式的車輛，來保護我們的孩子。英國事實上它們有這樣做，接送小孩子上放學，有點像我們You Bike的那種方式，可以隨借隨還。」
羅孝賢說：「美國提供校車，是因為他們學校離住宅區，都有一些距離，因為美國是比較嚴格的分區管制，都市計畫的設計方式。那台灣，走路上學這件事情是可以做到的。」
台灣少子化現象，排名全球第一，現在孩子每年因為交通事故的死傷人數，快破萬人，儼然國安危機隱憂。
羅孝賢說：「幼兒他們會發生交通事故，大概4成都是乘客的身分，機車的乘客。現在現在少子化，孩子都不容易生了，所以你不能讓他很容易就走了。」林月琴說：「那是生命耶，如果以一年平均下來，都有7、8千的孩子死傷於機車的話，我認為要正視這個問題，而且要全民一起來。」
黃小姐說：「如果有人願意我協助，願意出來宣導我也願意，就算會被觸動，那我自己再處理就好了，因為這種痛，真的是自己走過才知道有多可怕，我真的不希望別人跟我一樣。」身為母親，最沉痛的喊話，政府聽到了嗎？
羅孝賢說：「確實有很多的狀況是這樣子，甚至過去的電動自行車，後來政府開始嚴管去修法，但是其實你已經經歷了一些傷亡的慘痛，我們為什麼一定要經過，有人受傷有人死亡以後，大家才會去覺知這個事情是嚴重的。」
李宏文說：「這是讓我們痛心疾首的事情，我們也希望政府真的不能再裝睡，兒童的安全把關，容不得一分一秒的懈怠。坦白講，不足以保護孩子的法令，也會殺害人的，不足以回應現在實務上存在的問題，那就真的該修法，讓它更明確，讓它更能夠沒有灰色地帶，這件事情我覺得是政府要趕快來做的。」
身為大人的我們，有責任讓孩子在平安的環境中長大，安全？不安全？消除灰色地帶，才能避免致命危機。
新聞來源：華視新聞
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