拜登拚8年基礎建設 二戰後最大投資案

林柏樫 梁碩文 報導  / 美國

高喊要「重見美好」的美國總統拜登，推出美國基礎建設計畫，預計要在8年內，重建美國的骨幹。儘管如此，這項堪稱二戰以來美國最大的投資計畫，白宮和國會兩黨花了好幾個月的時間，終於通過 1 兆美元基礎建設法案，接下來將制定計畫，更新美國公路、鐵路、公共交通、供水系統、電網和寬頻網路。另外，我們台灣傳產和高科技產業，能否從中分杯羹？來看我們的專題報導。

電影《黑帽駭客》癱瘓跨國銀行，現實生活中，一群叫做「黑暗面」的駭客團體，目標鎖定美國頂尖燃油管線營運公司殖民管線，讓多地一度陷入長達6天的「燃油荒」，背後更暴露美國基礎建設的軟肋，美國總統說拜登：「我們需要現代化的基礎設施。」

總預算逾二兆美元，兩黨最後砍六千億，為了邁向現代化的基礎設施，美國總統拜登，一開始推出高達2.3兆美元，相當於64兆台幣的基礎建設計畫，規模堪稱美國二戰以來最大，美國總統拜登說：「我們要建造更好的現代化道路，橋樑、高速公路、寬頻、港口和機場。」

拜登政府想要砸錢「重見美好」，但卻難以獲得跨黨派支持，政大國關中心研究員嚴震生說：「共和黨會覺得說，民主黨的基礎建設太多把社會福利，也放在基礎建設裡頭，民主黨認為說，你今天把這種汙染的，這種開發石油的東西也算在基礎建設，所以雙方比較難達成共識，是在這一方面。」

說到基礎建設，不少人腦中想的可能是，基礎建設含軟硬體，錢從哪來兩黨分歧，蔣經國時代，造橋鋪路、建造機場、港口等，而美國的共和黨，傳統認知或多或少也是如此，但是對於民主黨和偏左派來說，基礎建設應該包含醫療照護、營養午餐、幼兒托嬰等等，只是這筆龐大的預算，錢從哪裡來，其中一個辦法就是，將企業稅從21%提高到28%，政大國關中心研究員嚴震生說：「共和黨是希望很多東西是叫做，使用者付費，但使用者付費基本上來講，就是對中下階層比較不公平，所以民主黨是希望多由這種企業稅，來貼補這一方面的這個支出。」這些分歧讓民主和共和兩黨還在磨合，只是無論怎麼磨，預算占最大的交通運輸是一定要執行。

二戰後最大計畫，台灣產業機會大，要力推電動車、改善道路安全、修繕橋樑、強化鐵路、空中和航路運輸，這背後有望帶動鋼鐵原物料和耗材，或將讓台灣的傳產，直接或間接受惠，台經院景氣中心研究員邱達生說：「基本金屬、電機、機械，占(台灣輸出美國產品)35%，現在這幾個項目，在他這個方案出爐之後，我們看到這個訂單都有很強勁的增長。」

除了傳產摩拳擦掌，高科技產業早已嗅到商機，尤其拜登說出這句，「這是基礎建設」畢竟在1990年代，美國在全世界的半導體製造業，約有37%的占有率，如今掉到12%，目的除了自主發展外，也要防止中國奪走高科技的領導地位，這時也有台灣的機會。台經院景氣中心研究員邱達生說：「在晶圓的高階製程，大概我們市占率是全世界90%，那因此這個拜登如果說，他要貫徹獨立自主的供應鏈，那非常需要台灣這樣子的一個，相對上算是戰略夥伴。」

除了半導體，拜登也想要投資寬頻，以填補數位鴻溝，這少不了電子零組件和資通訊產品，而台灣輸出到美國的產品當中，電子零組件和資通訊產品就占了65%，因此要推廣數位基礎建設，台灣或將扮演一定角色，只是這整個基礎建設預算，能否讓朝野滿意、順利過關，一切仍存在變數，就看雙方能否相互讓步。

新聞來源：華視新聞