乾涸的大地-未雨綢繆談水荒

杜廣奎馮秀華報導 / 桃園市

　　目前全省各個水庫的進水量普遍不足，全台灣除了基隆和台北之外，已經全面實施初步的限水措施，也許在政府優先供應民生用水的原則之下，一般民眾的生活還沒有受到太大的影響，沒有強烈的感受，也沒有節約用水的強烈意識，但其實在梅雨季節來臨之前，台灣地區還有好幾個月的枯水期，水荒情形是不是會越來越嚴重呢？我們要如何調配有限的水源？為什麼我們始終擺脫不了水荒的威脅？

　　水庫水位直直落，蓄水紛紛告急，為什麼炎炎夏日還沒到，今年的水荒就來了？雨，到底比過去少了多少，參考氣象局的統計數字，會有明確的認識。這些數字看來怵目驚心，事實上雨量驟減，確實正是這次水荒的罪魁禍首。雨量少，水庫蓄水自然入不敷出，全省主要水庫多半面臨捉襟見肘的窘況，供水相當吃緊。

　　掌握嘉南地區供水命脈的曾文水庫，首當其衝，是雨量減少的最大受害者，有六億噸容量的水庫，現在只有四千五百萬噸的水，有效蓄水比例，只有百分之八。去年一月份，曾文水庫的水位標高是二百一十二公尺，今年此時，只剩下一百八十公尺，水低石露，令人不免心驚。南台灣的暖陽，以往映射在曾文水庫深邃的水中，而今因天公不作美，只能直直的照射在水庫大壩上了。與曾文水庫串聯營運的烏山頭水庫，情況比曾文水庫稍稍好一點，八千三百萬噸的總蓄水量，目前還能維持百分之三十五的有效容量，也就是說，還有二千八百多萬噸的水，一時尚無見底之虞。不過，搭乘工作船做水上巡禮，四目所及仍是水荒的警訊，原本都在水中的小島，因為水位不斷下降而全部浮出水面，兩旁的顏色，更清楚說明了水位的升降。標示水位的數字，原本應該浸在水中，現在卻被荒草給掩蓋，遊人的足跡，直逼水底，更讓工作人員唏噓不已。

　　至於北部的石門水庫，去年上游集水區的總雨量只有1869公厘，比前年減少1200公厘，今年的營運，當然備感困難，在由南到北的一片缺水聲中，民眾最期待的就是天公作美，來幾場及時大雨，緩和目前的水荒，可是依據過去的經驗，大家的期待恐怕會落空。

　　換句話說，就算是下雨，雨量也不會太大，寄望雨水紓解乾旱，不切實際，還不如發揮人定勝天的精神，以現有水源，妥善調配，撙節使用，更能收到具體效果。而每位水庫工作人員，早已未雨綢繆，將有限水量，涓滴不漏，應付所需，所以他們多半在憂心之餘，還有幾分自信。聽到他們成竹在胸的談話，民眾心中的大石頭，應該也可以暫時放下，水量不豐沛是事實，但是水利人員多持「審慎樂觀」的態度，民眾倒也不必過度驚慌。

　　更何況民生用水優先供應，是政府既定的政策，因此權衡得失輕重，台灣省政府在本月15號公告，八十五年第一期稻作休耕，灌溉用水停止供應，希望藉此確保民生用水供應無缺。農友的心聲，令人心酸，但他們的犧牲，卻相當有意義，因為灌溉用水約占水庫供水的百分之八十，一旦停止供應，留作民生及工業使用，將可獲致更大效益。

　　烏山頭水庫的放水口，在停供灌溉用水後，每秒鐘的出水量僅需四噸，便足可供應所需，而過去在稻作全面灌溉之時，往往需每秒鐘放出四十噸的水，才能使嘉南平原稻作欣欣向榮，四噸與四十噸之差，不可以道里計，望著滾滾奔流的水，我們真是不能忘了，農民犧牲小我成全大我的奉獻。

　　為了共體時艱，農民已做了最大的配合，一般民眾，當然也不能坐享其成，應該要有同等的付出。台灣省自來水公司已在上個星期通告全省，除基隆以外的十二個區處，實施第一階段限水措施，高雄市則在22號開始實施，這是水公司歷年來，限水範圍及規模最大的一次，第一階段限水，主要是停止供應民生次要用水，例如噴水池、游泳池、沖洗街道、洗刷車輛等等。目前全省每天用水約五百一十萬噸，第一階段限水後，預估可以節省百分之二到百分之五的用水量，也就是每天大約可以省下十萬到二十五萬噸的自來水。不過自來水公司坦承，第一階段的限水，其實在實質上是沒有多大的幫助。

　　所謂的危機，是一年復一年頻頻出現的水荒，所謂的共識，便是節約用水，人人有責，因為以我們的水利條件，我們是沒有本錢任意揮霍的，台灣每年的降雨量是2500公厘，相當900億噸的水，可是由於降雨的時間和地點分配不均，河流短、水流急，雨水難以積存，75％的水都流失了，再加上部分蒸發掉，真正能利用的只有22％，實在是微乎其微。

　　依照經濟部水利司的統計資料，台灣地區每人每年所能分配的降雨量，不到世界平均值的六分之一，比沙烏地阿拉伯都少，這可能是一般民眾未曾想到過的先天不足，可是更可怕的是後天失調，目前國人用水極為浪費，每人每日用水量平均在350公升以上，比國際標準250公升高出甚多，而台北市民每日用水量四百公升，更是名列前茅。

　　您想知道台灣的水價有多低嗎，讓數字來告訴您，用水量多的台北市，每度7.7元，台灣省是9元，不但是亞洲最低，放眼先進歐美國家，平均每度超過50元，我們為水庫付出的代價與成本真是不成比例。掌管全國水利業務的經濟部水利司，毫不諱言的指出，議員為了政治的考量，常常不顧整個水價合理不合理，認為壓低水價等於照顧民眾，這觀念是錯誤的。

　　如果司長的呼籲沒有能夠打動您，請再聽聽一位在水利崗位工作了，近五十年的水利老兵的真心話。有水當思無水苦，請將節約用水，實踐在生活中，就從此時此刻起。

新聞來源：華視新聞